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梅溪乡开展冷水铺路三期工程拆迁工作的主要做法
来源:未知来源   2010-08-26 00:00
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    为认真贯彻落实市、区工作部署,梅溪乡党委、政府以 “更高标准、更严管理、更具公信力”为工作标准和要求,强力推动了冷水铺路三期工程拆迁工作顺利实施。
    一、领导重视 精心组织
2009年10月工程指挥部正式开工动土,梅溪乡便成立了以乡长李和平为组长的拆迁工作领导小组,抽调乡政府精干力量20多人,组成了维稳协调、拆迁执行、资金管理、资料、联络等五个工作小组,确保拆迁工作从人员调配、关系协调、资金划拨到拆迁执行、善后维稳有了全面规范的工作程序,做到了人人有事管,事事有人管,形成了既分工又合作的工作模式。
    二、管理严格 明确责任
冷水铺路三期工程全长2350米,工程征地拆迁涉及两村一社区,8各居民小组拆迁户共272户,用地面积55.617亩。其中新征集体土地37.777亩,拆迁户233户,征购房屋面积177442.08平方米;国有土地拆迁单位18家,房屋39栋,建筑面积6441.7平方米,空地面积17.84亩。为保证工作的进度,维护社会的稳定,在为期6个月的时间里,梅溪乡克服任务繁重、涉及面广、情况复杂的困难,变压力为动力,制定一系列工作制度,进一步强化管理,明确责任,保持零事故拆迁,做到阳光拆迁,取信于民。
    一是量化分工,科学分解。该乡把拆迁任务工作层次化、时间段化、步骤化,以先易后难为战术核心,将拆迁任务分解到两村一社区的班子成员,并与各单位签订拆迁责任状,分层次、分时间段开展协调工作。
    二是细化责任,严格管理。在为期6个月的时间里,坚持做到每周召开一次碰头会,每半个月召开一次拆迁专题会,该乡书记、乡长亲自参与并总结情况、分析形势、研究方案。对抵触情绪严重的拆迁户,采取“三包”责任到人,限时拆迁的办法,“三包”即包做思想工作、包拆迁、包稳定。同时,与每一名工作人员签订了工作承诺书,严格做到工作中不吃拆迁户请的饭,不受拆迁户送的情,不抽拆迁户分的烟,在拆迁户中树立了良好的工作形象。
    三是强化效率,高效拆迁。对每一个重点拆迁户,该乡实行乡、村、组三级层层联动、紧密配合,做到了“5+2”、“白加黑”,拆迁工作做到即谈、即签、即付、即拆,确保在有限的时间里完成拆迁任务,以拆促建加快推进工程进度。同时,针对冷水铺路三期工程拆迁涉及到部分国有土地和集体土地,该乡根据协商对象的具体情况将国有土地和集体土地拆迁任务进行分解,确定专人负责。到目前止,集体土地征地拆迁共233户,已经签订协议书并拆迁的有231户。国有土地征地拆迁单位共有18家,已经签订协议书并拆迁的有15家。对剩下的未达成协议的拆迁户,梅溪乡仍在努力协商中。
    三、重点突破 和谐拆迁
在科学分析和结合实际情况的基础下,采取灵活的工作方法,逐个重点突破,梅溪乡组织开展了拆迁工作“三大战役”,即:“攻坚战、持久战、闪电战”。
“攻坚战”:在拆迁工作中,该乡采取了先难后易的方针,争取产生“以点带面,整体推进”的积极作用。首先是加大宣传力度,将国家的拆迁政策、惠民政策进行耐心细致的解释,尽最大可能给予拆迁户最大的回报,让他们逐渐转变观念,积极拆迁;二是加大协调力度,充分发挥老党员、老干部的积极性,一起做好拆迁户的思想劝导工作,和他们协商,配合拆迁;三是加大救助力度,协商时充分考虑拆迁户的实际困难,在政策允许的情况下,以多种渠道帮助他们解决生活实际困难。当得知周兰英、方尚兵、吴飞岳、任奇雄、袁楚章等拆迁户因生产、生活非常困难而拒签协议书的情况后,梅溪乡研究决定,帮助特困户另寻租房供居住,一年的房租由乡政府负担,在居民还建点建成后优先拆迁户的住房、营业门面。冷水铺村和花果畈村配合乡民政办按政策办理低保,通过民政部门的救助解决他们的生活实际困难。
    “持久战”: 针对拆迁户中部分人员不满补偿标准的情况,该乡采取张榜公布拆迁补偿办法,不分节假日、不分昼夜地深入拆迁户中耐心细致的与之沟通协商等工作措施。当得知冷水铺村城站集贸市场的租赁户除李益民因不满拆迁补偿价格拒签协议书后,指挥部的易小球、李明、周建明等同志经历了2个多月的上门入户劝导工作,最终与该业主达成一致,签订协议书并按期拆迁。
    “闪电战”:为确保拆迁进度,促进整体工程顺利推进,在签订好协议书并补偿到位的情况下,工作人员以最快的速度进行拆迁。特别是青苗补偿工作中,以村为单位包干补偿的方式,与各村签订协议书之后,立即调动全体工作人员和挖掘机、推土机等设备,三夜两天连续作战60小时,将沿线2350米范围内的青苗一并拆除。拆迁速度之快,效果之好,令周边群众交口称赞,并且未留任何后患。