岳楼应急字〔2026〕6号A1类  同意公开

关于区六届人大五次会议第110号建议的

答复

徐鑫章代表：

您在岳阳楼区第六届人民代表大会第五次会议上提交的《关于推进岳阳楼区电动自行车安全充电与消防风险综合治理的建议》收悉。区委、区政府高度重视该项民生消防安全议题，明确由区应急管理局统筹协调，联合区城管局、区消防救援大队、区住建局、区发改局、属地街道乡镇、供电部门及快递外卖平台组建专项工作专班，逐条研读您提出的设施建设、执法管控、科技赋能、资金保障等工作举措，结合辖区电动自行车消防安全现状开展全面摸排研判。现就建议办理落实情况答复如下：

一、辖区电动自行车消防安全现状研判

经全域摸排，我区电动自行车保有量逐年增长，配套充电设施供给不足、日常安全管理短板凸显，与您建议反映问题高度契合，核心风险集中在四方面：

充电设施供需失衡：老旧小区、城乡结合部、无物业自建房片区规范化充电点位缺口大，集中充电站点覆盖率偏低，群众夜间充电刚需无法满足，倒逼飞线充电、入户充电等违规行为频发。

违规充电行为屡禁难止：居民私拉乱接电线、电动自行车进楼入户、楼道停放充电现象普遍；夜间22时至次日6时火灾高风险时段巡防力量薄弱，违规行为发现处置不及时，电气火灾防控压力巨大。

多方主体责任落实缺位：街道社区、物业公司、业委会、经营商户、快递外卖企业安全管理权责衔接不畅，日常巡查、劝导、整改闭环机制不完善，安全隐患易反弹、难根治。

智慧化监管覆盖不足：现有充电点位缺少智能预警设备，风险预警、快速处置能力不足。

二、对照代表建议推进落实的工作举措

结合您提出的“政府引导、市场运作、分类施策、以点带面”总体思路，我区以增量供给、存量整治、科技赋能为主线，分步落地综合治理工作：

（一）统筹布局三级充电设施，补齐硬件短板

梳理各街道闲置空地、废弃配电房、小区闲置配套用房，结合老旧小区改造和城市更新工作，规划布局社区一体化充换电站，普及楼栋户外微充电网点。对有条件物业小区，按照不低于辖区电动自行车30%保有量配建户外雨棚充电桩；严格落实楼道、门厅“禁止停放、禁止充电”刚性要求，统一设置警示标识，纳入社区日常消防巡查清单。

完善公共区域快充配套。联合商超、医院、学校、公交场站管理方，在公共区域外围增设便民快充点位，满足通勤、临时停放充电需求，分流居民夜间集中充电压力。

（二）开展全域专项整治，从严管控违规风险

实施飞线充电清零专项行动。建立街道牵头，城管、应急、消防联合执法机制，网格员日常巡查，发现私拉电线立即拆除；对反复违规住户开展上门警示教育，情节严重依法予以处罚，同步告知就近充电点位，疏堵结合化解矛盾。

刚性约束楼道停放充电行为。将电动自行车上楼停放纳入物业月度考核、小区文明积分管理；对多次劝导不改居民进行小区公示提醒；对履职不到位、隐患长期积压的物业公司开展约谈通报、信用扣分。

（三）试点先行分步实施，配套资金保障机制

分阶段推进建设整治任务。严格按照的时间节点推进工作：选取部分老旧小区开展综合试点，总结成熟经验全区推广。

三、长效常态化管理机制建设

压实四方消防安全责任。厘清街道属地管理、物业日常巡查、企业主体运营、居民自我防范四方责任，建立隐患排查、劝导整改、执法处置、复查销号闭环台账。

常态化宣传引导。通过入户走访、小区公告栏、业主微信群、消防演练等形式，普及电动自行车火灾危害、规范充电常识；高温、冬季干燥等火灾高发期发布安全预警，提升群众自主防范意识。

您提出的建议精准直击辖区消防安全突出短板，思路清晰、措施务实，为我区完善电动自行车全链条安全管理提供重要参考。我局将联合各协办单位不折不扣推进各项治理举措落地，全力打造电动自行车安全管理示范片区，切实守护全区群众生命财产安全。

感谢您对消防安全工作的关心，后续我们将持续强化电动自行车安全监管，也欢迎您继续监督。

　　　　　　　　　　　　　　　                  岳阳市岳阳楼区应急管理局

                  2026年8月6日

承办负责人：何文辉

承办人及联系电话：叶青松　13575032679