第 二十八 期（总第112期）

岳阳市岳阳楼区人民政府督查室       二○一三年十一月一日

关于2013年乡街企业帮扶工作的督查通报

按照区政府领导指示，10月21日至28日，区政府督查室会同区帮扶办对各乡、街道办事处2013年企业帮扶工作进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、基本情况

督查发现，大多数乡、街道办事处对企业帮扶工作高度重视，贯彻落实区委、区政府会议精神迅速，并扎实开展了相关工作。

一是组织机构完善。各乡、街均在年初制定了《联手帮扶企业行动实施方案》，成立了组织机构，召开了专题会议，安排班子成员联点辖区内重点企业。郭镇乡由乡班子成员、站所负责人、村级领导组成帮扶工作组实行“三包一”对每家帮扶企业实行跟踪服务。梅溪乡把帮扶企业工作作为工作绩效考核，纳入干部年终目标管理和年度综合考评范畴。洞办、三办、站办、洛办安排了专项工作经费，确保帮扶工作取得实效。

二是工作措施有力。城办坚持帮扶小组每个月下企业调研，密切关注企业生产经营情况；望办实行一家企业，一班人马，一套帮扶方案；东办实行“挂号销号”，根据辖区企业的需要，切实帮助企业解决困难和问题；吕办明确各社区主任为辖区帮扶工作第一责任人，实行一月一调度，一事一通报；奇办每季度召开一次帮扶企业工作汇报会，督战会，听取汇报，研究帮扶工作思路。

三是帮扶成效明显。一方面化解了厂地矛盾纠纷。初步统计，各乡、街道办事处今年共为辖区企业调解处置各类矛盾纠纷1000余个，为企业挽回损失近一亿元。其中城办妥善调处了三江水上物流公司、赛俄加公司、新胜纸业、安兴纸业与周边居民的矛盾纠纷；望办协调解决了华文食品厂与周边居民的矛盾、广福陶瓷与租赁户的矛盾纠纷；吕办成功化解了华泰木材公司职工内部矛盾；洞办为富强混凝土公司与周边居民关系作了大量协调工作；东办共调处商业矛盾纠纷31起，成功处理了宏安大厦高考期间施工纠纷，有效化解了翔丰商业有限公司与花生茂潮流文化主题商场门面纠纷；奇办调解笑呵呵食品厂与周边居民矛盾问题多起，为企业挽救和减少经济损失40余万元。一方面引导企业良性发展。郭镇乡圆满解决了亚利、建强两混凝土公司的用地问题和申报检测实验室资质事宜，使两公司的年设计生产能力达到了45万立方米混凝土，年产值过亿元，实现了该乡亿元企业的零突破；城办引导鲁粮新元、宏岳科技、九鼎农牧等多家企业加大投入、技术革新，给企业带来了更大的经济效益；洛办主动协调相关职能部门，为企业解决用电增容、企业扩建、安全生产等各种问题11个；奇办成功引导奇家砖厂从实心粘土砖厂转型为环保砖厂。第三打造企业服务平台。郭镇乡主动与区金融办衔接并请来驻区各银行代表召开融资会议并成功为绿洲科技公司解决融资60多万元；望办为辖区内7家企业申请了银行贷款，其中天晶饮料厂解决贷款80万元。梅溪乡、东办积极为企业用工难题，主动联系区劳动局召开招聘会6场，促成签订劳务合同近100人次；三办为步步高有限公司提供劳务应聘人员200余人，并积极腾用办事处会议室为员工培训；金办为华天、华海、灶王府等酒店招聘员工200多人。

二、存在的问题

一是思想上需进一步重视。楼办、五办等单位没有切实认识到企业帮扶的深远意义，在思想上有忽略，工作上有敷衍。

二是工作主动性需进一步加强。吕办、洛办等单位工作主动性不够，与企业沟通存在很大隔阂，企业帮扶工作处于十分被动状态。

三是帮扶范畴需进一步拓展。王办、枫办等单位对企业帮扶仅停留在为企业化解矛盾纠纷上，在企业技术创新、拓展产品市场、用工、用地、融资、员工培训、政策送达等方面的帮扶需进一步加强。

       三、后段工作要求

     一是摸清底子，建立台帐。各乡、街道办事处要对辖区内各类中小微企业再一次清查摸底，彻底厘清底子，建立详尽的工作台帐。

     二是主动上门，了解困难。要主动上门，和企业交朋友，深入企业调查了解，收集企业存在的问题与困难。同时，针对企业的各类困难制定帮扶计划，酝酿2014年区帮扶对象，确定2014年街道重点帮扶对象。

    三是总结经验，创新思维。要有“联手”帮扶工作意识，帮扶干部在工作实际中要勤于学习与思考，发掘企业帮扶的金点子，千方百计为企业排忧解难，为企业健康发展保驾护航。

四、加扣分情况：

    鉴于以上督查情况，在年度政府行政绩效考核评估中给予加、扣分：郭镇乡、城办、望办各加3分，梅溪乡、奇办、三办、洞办、站办各加2分，枫办扣2分，楼办、五办各扣3分。