强化措施 落实责任
金鹗山街道办事处积极做好信访维稳工作
为认真贯彻落实市委“维护社会公平正义,维护社会公共秩序”的指示,针对当前信访维稳的复杂形势,金鹗山街道党工委高度重视,组织措施严密,矛盾纠纷化解迅速,充分调动了人力、物力、财力,全力做好信访维稳工作,取得了较好的工作效果。
一、领导重视,强化维稳责任
金办辖区内有省、市属改制企业13家,涉及企业改制、参战退伍、伤病返乡、企业军转干部、土地纠纷等9类重点信访人群多达3000人。针对遗留问题多、上访群体大、上访策划组织人员多的特点,该办每月两次召开稳控工作专题会议,不断强化维稳工作的组织领导,形成了维稳工作网格化、信息化、责任化、人性化的格局。一方面登记造册,澄清底子。该办针对不同的信访问题主动摸清底子,掌握信息动态,对信访反映的新老问题、重点上访人员进行排查,分别建立台账,做到重点信访问题、重点信访人员情况清晰全面,随时为解决问题提供相关依据与信息。另一方面领导包案,责任落实。对重点信访人员、重点信访问题,实行领导带头包案、街道干部、社区责任人、社区工作人员“四包一”的稳控措施。对于每个信访问题,实施主管领导、分管领导负总责,联点社区领导包案负具体责,街道联点社区干部、社区负责人、社区监控人员直接负责的责任机制。
二、多措并举,化解矛盾纠纷
在维稳工作中,从组织领导到经费保障,从信息收集到处理方式,从工作程序到方法态度,该办都制订了操作性很强的工作方案,使许多矛盾纠纷在萌芽状态中就得到了化解。
一是信息收集,处置及时。该办对每个上访对象和有上访诉求的群体所在的社区中都安排了由热心老党员组成的信息员,第一时间收集信访的动态信息,第一时间了解上访的真实意图,第一时间调解处理矛盾纠纷,在社区范围内化解一批。当信息员提供万家坡社区原恒力买断职工近500人准备4月13日到市政府上访信息后,该办立即行动,有针对性地采取措施,成功化解了此次群体性上访。
二是帮扶救助,显现真情。该办工作人员和信息员积极上门做好上访人员的思想工作,深入了解上访人员的实际诉求,充分考虑上访人员的实际困难,对符合政策的合理诉求,主动协调民政、劳动等部门采取帮扶、救助措施,做到以真心解决一批。当得知中闽电机厂退休企业干部要集访省政府的信息后,该办主动报告信访、政法部门,并协同相关职能部门在政策允许的情况下分批解决上访人员的实际困难,全力做好了28人企业退休干部赴省集访的稳控工作。
三是教育引导,讲求实效。对少数上访对象不切实际的要求,该办的工作人员总是耐心细致地做好调解工作,讲解政策,在坚持原则的前提下,合理引导上访对象通过正常的诉求渠道和途径反映问题,减少语言和行为上的冲突,做到坚持原则引导一批。成功劝阻了陈碧波进京、赴河南上访,毛小波等5人进京赴省的非正常上访的行为。
三、突出重点,严密掌控动态
对重点信访 对象,特别是进京赴省上访、策划组织非正常上访的人员,该办依法依规采取严密的稳控措施,为相关部门打击处理提供了有力依据。
一是密切关注重点对象。为全面掌握信访重点人员的活动动向,该办除充分发挥信息员的作用、畅通报告渠道外,还在特殊时期派出专人稳控,密切关注。
二是敏感时期一对一重点稳控。当信息员提供重点信访对象易元满组织策划参战涉核群体准备进京群体上访的信息后,该办迅速派出专人全天候陪同,配合政法、信访、民政等部门全力跟踪协调,最终成功瓦解了这起重大信访事件。