弘扬红旗渠精神  建设核心引领区

——区委书记陈阁辉在全区党政干部专题培训班上的讲话（摘要）

区委举办这次全区党政干部专题培训班，组织大家到红旗渠参观学习，目的是让大家在近距离接触中，亲身感受到当时的历史条件下，林县县委带领全县人民科学决策、持之以恒、攻坚克难建设红旗渠，以及红旗渠建成后对现在林州市的生态环境、产业发展、人才队伍、人文精神等各个方面的深远影响，从而更加坚定推动我区全面转型发展、加快建成核心引领区的信心。

一、怎么看

“怎么看”是认识问题。上世纪60年代，面对“水贵如油”、“十年九旱”的恶劣环境，以杨贵同志为书记的林县县委带领55万林县人民，克服重重困难，通过10年的艰苦奋斗，削平山头，开挖隧洞，终于修通红旗渠，被誉为世界第八大奇迹。我们学习、弘扬红旗渠精神，就是要与岳阳楼区的发展实际结合起来，正确认识、全面把握红旗渠精神的丰富内涵和现实意义。

1、求真务实、科学决策的正确理念。作为中心城区，土地资源是制约我区发展的最大瓶颈。近两年，我区商住开发用地面积不如同城几区，而商住开发面积越大，商品房销售数额与税收份额就会越重。如果我们不加快推动棚改拆和建，将会有越来越多的人到别的区买房，“人口空心化”进一步加剧“产业空心化”。棚改就是我们的“红旗渠”，“拆建并举”决策对我区将来的影响，不亚于“红旗渠”之于林州。

2、敢于担当、攻坚克难的精神品格。有多大担当才能干多大事业。红旗渠是当时林县在极为困难时期，自筹85％以上的建设资金修建的，不是上级要求、不是硬性指标，而是林县县委基于对党的事业和群众利益高度负责的主动担当。我区实施拆建并举，不仅是市委、市政府交给我们的政治任务，更是楼区发展的生死攸关之举，我们务必坚定决心、全力以赴、攻坚克难。

3、信念坚定、大事大办的优良作风。红旗渠成功的事例启示我们：大投入才会带来大产出，大产出就会形成大影响。大事要大办，必须集中人力物力财力，不能搞平均着力。棚户区改造和城市保障管理服务等工作是影响楼区发展的大事，是打基础、利长远的工作，形成“全区一盘棋”、举全区之力推进的格局。

4、廉洁奉公、严以律己的政治本色。修建红旗渠，总投资7000多万元。如此大的投资，在历时十年的时间内，参与的领导干部如此之多，没有一例贪污受贿，没有一个干部挪用修渠物资、为自己亲属谋私利。当前，我们掌握的发展资金也很多，面临的廉政风险很大，必须认真学习红旗渠干部廉洁自律的境界和自我约束的自觉，正确运用手中掌握的权力资源，严守规矩程序，严格自我管理。

二、怎么干

“怎么干”是措施问题。经济社会发展需要科学定位、科学决策，经济发展也应该有三个优势，即比较优势、区位优势、创新优势。

1、抢抓战略机遇。机遇是创造出来的，绝不是等来的。随着几次区划调整，我区的管辖范围不断缩小，城市承载能力受限。加快经济社会发展，增加居民群众的收入，提高消费者的购买力。通过招人招商，做大消费总量。同时，做大做强传统产业、优势产业，引进新的产业、企业，提升产业的吸附力和辐射力，推动建设辐射面积5000平方公里、辐射人口500万的区域性商贸消费中心，从而通过消费扩张促进产业发展，产业兴旺带来稳定税源，税收增长壮大财政收入。

2、明确发展路径。我们的产业发展要坚持两条腿走路，既要有内涵式发展，也要有外延式发展。我区土地资源紧张，只有提高投资强度和单位产出，才能提高土地单位面积的经济效益。用5年左右的时间，将东茅岭-四化建的现代商贸、桥西的文化旅游、南湖大道的金融等产业板块搞活之后，还要走外延式发展的路子，将胥家桥的物流、奇家岭的健康养老、洞庭湖大桥以北的生态居家等产业板块建设好，真正实现楼区产业的升级换代、华丽蜕变。

3、突出实干实效。正确的决策固然重要，但只有通过真抓实干才能落到实处、收到实效。要处理好现在与将来的关系，处理好个人与整体的关系，处理好日常工作与发展工作的关系。我们既要抓好日常工作的提标扩面，又要重点抓发展工作，做到两不误、两促进，这就需要大家投入更多的时间，付出更多的精力。

三、怎么留

“怎么留”是价值观问题。作为楼区的党员干部，要树立正确的价值观和政绩观，培育楼区情怀和奉献精神，保持“功成不必在我、建功必须有我”的高远境界，既做好影响深远的事，又留下宝贵精神财富。

1、要留下楼区未来的发展空间。近两年，区委在转观念、建机制、强人才、兴产业上打出了一系列组合拳，正在推动经济社会全面转型发展，为核心引领区建设提供了牢固支撑。依托棚户（旧城）区改造，实行拆建并举，为提升城市品质、促进产业转型奠定了坚实基础。通过出台《加强乡街工作的实施意见》、《信访工作实施办法》等一系列文件，不断健全完善与转型发展相配套的制度体系。通过引进战略投资者，打造东茅岭-花板桥现代商贸、桥西文化旅游、南湖大道金融、胥家桥物流、奇家岭健康养老等产业板块，必将为楼区未来发展提供强大的经济支柱。

2、要留下值得传承的楼区精神。修筑红旗渠，诞生了感人的红旗渠精神。1998年我市军民抗洪，形成了伟大的抗洪精神。这些崇高的精神，都是在伟大事业的奋斗中铸就的。我们要总结能够代表岳阳楼区的“棚改精神”，为子孙后代留下宝贵的精神财富。

3、要留下敢闯敢干的人文环境。我们抓作风建设要以上率下、持之以恒，领导要带头担当负责、带头真抓实干、带头搞好团结、带头遵规守纪，共同创业、合力成事，创造良好的干事创业环境和人才成长空间。

现在我们许多工作不缺规划，不缺目标，更不缺口号，缺的是落实。全区要迅速召开本单位学习红旗渠精神专题会议，研究工作思路和具体措施，真正以红旗渠精神为激励，团结带领全区广大干部群众坚定信心、勇于担当、凝心聚力、攻坚克难，为全面建成转型发展、创新创业的核心引领区而不懈奋斗。