楼文并重，物阜民丰,黄发垂髫，怡然自得。岳阳，这座有着2500年文化底蕴的城市正迈着坚定的步伐在改革创新的道路上阔步向前。岳阳楼区紧紧抓住“全国社区治理和服务创新实验区”这一重大机遇，将社区网格化管理、社区公共服务、社区居民自治三项工作统筹推进，探索了独具岳阳楼区特色的社区治理“三合一”工作模式。

政府的“数据库”。数据是“三合一”工作的基础，通过对区域范围内的楼栋、房屋、人口、单位、城市部件等基础信息的采集并与业务部门的信息比对、共享，形成全区基础信息的数据库。通过对人、房、城市部件等要素的打桩定位，为政府精准服务、快速反应、科学决策提供了强大的数据支撑，为政府管理提供了指挥棒。

家门口的“服务站”。李克强总理在2016年政府工作报告中指出：大力推进“互联网+政务服务”，让居民少跑腿、好办事、不添堵。岳阳楼区立足社区把关心群众切身利益的事情作为重中之重，全面建成95个公共网络服务平台，覆盖全市中心城区，并将公共服务事项全部下沉到社区办理或由社区代办，群众在家门口方圆一公里内都可以找到服务平台办理业务。并根据人群不同年龄、不同文化层次和不同生活习惯，提供了多样的服务选择，能够即办的事项一分钟办结，不能即办的事项一分钟受理，将大量的窗口业务化繁为简，群众从“跑多个部门、走多个流程”简化为“进一道门、找一个人、一次性办成”。群众在家门口就可以享受到一站式服务。

群众身边的“大管家”。“有困难找网格员帮，有事情找网格员办”如今，已成为当地居民的口头禅。郭亮社区地处旧城区，公共设施配套不健全，鸳鸯楼居住的多为年龄较大的留守老人，楼道未安装扶手，老年人上下楼很不方便。社区网格员王喜在一日双巡的过程中得知这一情况后，马上将事情通过网格化系统上报，区指挥中心根据事件性质分流到了区交建局处理，很快交建部门就派人前往调查处理，不锈钢的楼梯很快就安装好了。居民上下楼方便了，对政府的推行的网格化管理也赞不绝口。岳阳楼区将全区99个社区划分为652个网格，通过网格员“一日双巡”收集居民诉求，发现网格事件，及时上报处理，实行“人在网中走，事在格中办”，一年来为居民提供服务4万多次，处理网格事件1万多起。网格化管理确保了每一寸土地都有人管理、每一户人家都有人服务，实现了社区管理从粗放型向精细化的转变。

居民的“议事厅”。“有事找政府”的观念根深蒂固地根植在许多居民心里。居民自家的下水道堵了、房屋漏水了等很多原本是该由居民自己负责的事情都找政府解决，不但积累了社会矛盾也增加了政府的工作负担。为了厘清政府职能，引导居民参与到社区治理中来，岳阳楼区通过提供巴陵e家、巴陵微服务等社区自治的平台，通过培训社区社会组织、选举居民议事会、发动志愿者帮扶等方式引导居民自己的事自己议、自己定、自己评。社区居民对社区事务参与互动的多了、当看客说客的少了，议事协商的多了、评论指责的少了，幸福感和满意度也不断攀升。

立足社区开展公共服务、依托网格落实社会管理、培育社团推进居民自治，岳阳楼区社区治理和服务创新工作最终出发点和落脚点都是为了普惠于民、服务于民。社区治理和服务创新工作开展一年多来在改善民生，优化社会环境，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展上取得了一定的成效，也必将为岳阳楼区建成转型发展、创新创业的核心引领区，为建设“一极三宜 ”江湖名城提供动力支持。