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五里小学党务公开实施方案

来源：岳阳楼区教育网 2012-06-27 00:00

五里小学党务公开实施方案

为了进一步增强基层党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，着力构建民主开放的党务工作新机制，不断推进和发展党内民主，强化党内监督，全面提高党的依法执政、民主执政、科学执政水平，根据区教育局要求，结合我校的实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、党要管党、从严治党的方针，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，维护党的集中统一，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织凝聚力、号召力、创造力和战斗力，扎实推进行风建设，为我校教育事业持续健康快速发展提供坚强的组织保证和政治保证。

二、基本原则

一是坚持发扬民主，广泛参与的原则；二是坚持积极稳妥，注重实效的原则；三是坚持统筹兼顾，改革创新的原则；四是坚持区别情况，分类指导的原则。

三、组织领导

组长：卢颖（学校支部书记）

成员：周君和许永忠谭朝霞谭晓光唐艳标夏敏易纯

领导小组下设办公室和信息联络员，具体负责全校党务公开工作的协调、指导和宣传。办公室主任由李育红同志兼任，信息联络员由夏敏同志兼任。

四、公开内容

党务公开的内容按公开的时限分长期公开、定期公开、逐段公开和随时公开四类。

（一）长期公开内容

1、学校行政领导班子成员分工、主要职责。

2、学校党组织任期工作目标、发展规划、难度目标和完成情况。

3、学校党组织上年度党员民主评议情况。

4、年度发展党员工作计划和完成情况。

5、学校党务公开制度的落实情况。

6、其他应当长期公开的事项。

（二）定期公开内容

1、学校行政班子成员在岗履职和分管学校重点工作完成情况。

2、学校党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员教师教育培训计划及落实等情况。

3、学校新的制度规定、措施及实施情况。

4、学校行政领导班子及成员党风廉政建设的情况。

5、发展党员的情况，包括入党积极分子、发展对象培养、接受预备党员和预备党员转正等情况。

6、学校党组织活动开展情况，主要包括党员帮扶，换届选举民主评议、落实“三会一课”（召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、上党课）和开展创先争优等活动情况。

7、党员党费缴纳、使用和管理情况。

8、学校财务收支情况、学校教职工纯净考核情况。

（三）逐段公开内容

1、学校重要决策及执行、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、学校为教职工办实事项目的动态工作情况

3、学校重大项目建设的阶段性进展情况

4、其他分期完成工作进展情况

（四）随时公开内容

1、重要事项情况，主要包括：执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和工作部署等情况，本级单位组织讨论决定的重大事项，以及教职工关心的热点、能点问题的处理落实情况。

2、学校重大财务开支、重大项目资金使用及工程招投标信息。

3、党员发展和转正事前公开。

4、种类先进评比、评优推荐名单等情况。

5、教师职务晋升、骨干教师评审等情况。

6、重点教科研项目实施情况。

7、对干部和群众提出的意见和建议的整改落实情况。

8、上级党组织认为需要公开的其他内容。

五、公开方式

要根据不同内容确定公开形式和范围，体现简便直观、灵活多样，便于群众参与；适宜党内公开的，主要通过党内会议、下发通知等形式进行公开；适宜对社会公开的，主要采取党务公开等形式进行公开。

六、公开时限

（一）政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具体固定性、全面性或者总结性的工作应实行长期公开。

（二）一定时期内对稳定的常规性工作，应实行定期公开，一般每季度或半年公开一次，每次公开的期限为7—15天。

（三）动态性、阶段性工作、如为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展情况逐段进行公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在年末进行总结性公开。

（四）临时性、应急性工作，应及时进行公开。对关系群众切身利益的重要事项或重大复杂性问题，应做好事前公开，即在决定或办理之前将初步方案在一定范围预先公开，以便征求各方意见，加以完善，必要时再次公开。

七、工作制度

（一）例行公开制度。学校党组织近安按照公开目录要求公开的内容和事项予以及时主动公开，暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案；公开事项如需变更、撤销或终止，由上一级党组织批准。

（二）申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务，对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

（三）审核报批制度。学校党组织党务公开工作机构按规定向本党组织领导班子提出公开内容，领导班子进行审批后方可进行公开。

（四）资料归档制度。学校党组织应认真填写《党务公开内容记录簿》、《群众意见处理情况记录簿》等台账，对历次公开的内容和相关信息资料，应分类记录保存；对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，应有专人负责处理，办理情况和结果应当视情公开。对实名反映情况的，应将处理结果向本人反馈，并听取其意见。

八、实施步骤

按照上级的要求，结合教育实际，党务公开工作从2011年6月开始，具体分三个阶段实施。

（一）宣传动员阶段（6月中旬）

成立五里小学党务公开工作领导小组和办公室，

确定党务公开监督员；研究制定《五里小学党务公开工作的实施方案》；组织召开学校党务公开工作动员会议，学习传达有关文件精神，统一思想，明确任务。通过广播、报刊、网络、宣传栏等媒体广泛宣传推行党务公开的重要意义和公开情况，为党务公开工作营造良好氛围。

（二）组织实施阶段（6月下旬至10月下旬）

1、设立公开栏。学校党组织按规定设立或添置党务公开栏，公开栏尺寸不能小于4平方米。

2、制定公开目录。学校党组织参照区教育局制定的公开目录，结合工作实际，制定本校党组织的党务公开目录。

3、实施公开。学校党组织拟定的党务公开内容，经本校党组织领导班子审核确定后，按照公开的时限和规定实施公开。

4、收集处理意见。学校党组织通过设立意见箱、公开监督电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议，及时处理并事项再次公开。

（三）检查验收阶段（9月上旬）

1、登记立卷归档。学校党组织对公开的党务信息资

料，要及时登记立卷归档，并做好管理利用工作。所有党务信息资料必须准备一式两份；一份公开，一份归档；组织党务公开相关会议、活动等要专门的记录本做好记录。

2建立健全制度。学校党组织建立健全党务公开工作制度，进一步规范和完善党务公开工作。

3、检查验收。学校对本单位党务公开工作进定期行自查和自评，查漏补缺，并及时将自评的情况向上级党委汇报和申请验收。

九、工作要求

（一）提高认识，加强领导。党务公开是新形势下贯彻落实科学发展观，加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索，对于拓宽党内民主渠道，发展党内民主，具有十分重要的意义，学校各党员要充分认识党务公开工作的重要性和必要性，按照学校实施方案的要求，结合实际，明确各自的责任和分工，切实加强党务公开工作的组织领导，确保党务公开工作的扎实推进。

（二）健全制度，规范程序。党务公开是一项长期任务和一个系统过程，学校要建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等相关配套制度，严格把好内容审核关、时效控制关、程序操作关、群众监督关、评议检查关、长效机制关。要通过组建党务公开监督员队伍，设立党务公开工作电话，广泛征求和听取党内外群众的意见，及时收集、处理群众反馈的意见和建议，确保党务公开工作各项制度的落实。

（三）加强督促，强化指导。学校党务公开工作领导监督小组将不定期对学校党务公开工作进行督促指导，及时掌握本单位工作动态，并将党务公开情况定期向学校主要领导汇报。

（四）开拓创新，抓好结合。党务公开工作是一项新的探索和实践，学校在工作中要善于总结，不断完善。要把推行党务公开与政务公开、校务公开结合起来，以党务公开带动和促进校务公开，形成相互促进、协调运转、共同提高的“大公开”工作格局；与本单位的实际情况结合起来，开拓创新，勇于实践，积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序，不断提升党务公开工作的水平和标准。

附件

五里小学党务公开目录

公开内容	公开方式	公开时限	公开范围	责任单位
党组织成员分工、主要职责	会议、党内文件、党务公开栏	长期	社会公开	学校
党组织任期工作目标、发展规划、年度目标和完成情况	会议、党内文件、简报、党务公开栏	长期	社会公开	学校
党组织上年度党员民主评议情况	会议、、通报、公示公告	长期	社会公开	学校
接待日制度、年度发展党员工作计划和完成情况	会议、党内文件、信息、党务公开栏	定期	社会公开	学校
党务公开制度的落实情况	会议、党内文件、党务公开栏	定期	党内公开	学校
党组织领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况	会议、党内文件、简报	定期	党内公开	学校
新的政策措施、制度规定及实施情况	会议、简报、信息	定期	党内公开	学校
惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况	会议、党内文件、、党务公开栏	定期	党内公开	学校
领导干部经济责任审计、财经纪律执行和违纪违法案件查处等情况	会议、党内文件、报纸、党务公开栏	定期	党内公开	学校
发展党员的情况，包括入党积极分子、发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正等情况	会议、党内文件、党务公开栏	定期	社会公开	学校
党组织活动开展情况，主要包括党员帮扶、换届选举、民主评议、落实“三会一课”和开展创先争优活动等情况	会议、党内文件、报纸、党务公开栏	定期	社会公开	学校

公开内容	公开方式	公开时限	公开范围	责任单位
党务工作经费的管理和使用，党费收缴、使用和管理情况	会议、党内文件、党务公开栏	长期	社会公开	学校
计划生育等工作落实情况	会议、党内文件、简报、党务公开栏	长期	社会公开	学校
重要决策及执行、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况	会议、简报、通报、公示公告	长期	社会公开	学校
为民办实事项目的动态工作情况	会议、党内文件、信息、党务公开栏	定期	社会公开	学校
服务和联系党员、群众情况	会议、党内文件、简报	定期	党内公开	学校
本级党组织重要决策及执行重点项目安排和大额资金使用情况	会议、简报、信息	定期	党内公开	学校
涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况	会议、党内文件、简报、党务公开栏	定期	党内公开	学校
党员群众普遍关心的重大改革措施和其他热点、能点问题的处理情况	会议、党内文件、简报、报纸、党务公开栏	定期	党内公开	学校
党内种类表彰和违规违纪党员干部处理等情况	会议、党内文件、简报、党务公开栏	定期	社会公开	学校
对党员、干部和群众提出的意见和建议的整改落实情况	会议、党内文件、简报、报纸、党务公开栏	定期	社会公开	学校