序号

目  标  任  务

1

完成岳阳楼区人民医院、岳阳肛肠病医院、岳阳市口腔医院三家医院整体搬迁。

2

有序推进区二人民医院及西塘镇、郭镇乡、康王乡、游港河卫生院，岳阳楼、站前路街道社区卫生服务中心等医疗机构适老化提质升级。

3

全面强化基层医疗机构“夜间门诊”延时服务，以满足群众就医需求为导向，持续优化“夜间门诊”诊疗流程。

4

强化医联体内部协同联动，深化分级诊疗制度建设。深化“3+2+1”紧密型医联体建设，完善区内各级医疗机构检查检验结果互认机制，加强与上级医院对口合作，推进1-2家医疗机构开展远程诊断服务，推动中心药房建设，推动优质医疗资源下沉。

5

成立精神卫生中心，与医治中心合署办公，由医治中心管理。

6

完善基层药品联动配备使用机制，畅通城乡居民用药衔接渠道。

7

全面摸排基层医疗卫生机构业务用房、医疗设备情况，整合盘活闲置空间、设备和人力资源；加强基层机构业务用房提质改造，分两年逐步配齐彩超、DR、心电图等常用设备并及时更新换代。

8

全面摸排基层医疗卫生机构人员编制情况，争取招聘基层医疗机构医卫专技人员，加大急需紧缺医技人员、学科带头人及高层次人员的引育力度，鼓励优秀专科医师参加全科医师转岗培训，有效改善公办基层医疗卫生机构空编问题。强化区疾控中心人才队伍建设，加大公卫、法律专业人才引进与培养力度。

9

促进中医药传承创新发展，全力推进旗舰中医馆与中医阁建设，提高中医药人员专业水平，大力推广中医适宜技术服务。

10

持续推进家庭医生签约服务，稳步提升重点人群签约服务覆盖率和满意度。

11

推广居民电子健康档案授权使用，强化信息互联互通共享，加快落实省级“三医一张网”项目建设，推动“互联网+医疗健康”，赋能全区医疗事业高质量发展。加强网络安全风险防范，提升网络数据安全水平。

12

落实国家生育支持政策，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育成本；建设托育综合服务中心，新增托位150个以上，并推动建成示范性公立托育服务机构。

13

提高优生优育服务水平，完成3270例新生儿疾病筛查任务数，实现产前筛查率达92%以上。

为辖区5530名孕前、早孕妇女及筛查阳性妇女配偶开展免费携带者筛查与产前诊断，为210名产前筛查高风险孕妇提供免费产前诊断服务。为4150名新生儿提供高致死致残性遗传疾病免费筛查、诊断，并为0—6岁儿童提供治疗救助服务。

完成农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查5000人。

14

普及满13周岁女孩接种人乳头瘤病毒（HPV）疫苗。

15

推动乡镇卫生院和社区卫生服务中心有序开展儿科服务。

16

推动1-2家公立医院提供心理门诊服务。

17

持续巩固慢性病综合防控示范区建设成果，夯实死因监测、肿瘤随访登记、心脑血管事件等监测工作，稳步推进癌症、心脑血管疾病等主要慢性病的综合防控网络体系建设。积极打造、维护健康支持性环境，大力开展“三减三健”“体重管理年”“控烟”等专项行动，采取多种方式促进居民养成健康生活方式，提升居民健康素养水平。2026年全区人均预期寿命在全市争先进位，30-70岁人群重大慢性病过早死亡率降至12.5%以下，总体癌症5年生存率达40%以上，居民健康素养水平达33%以上。

18

巩固提升艾滋病、结核病、血吸虫病防控成果。健全传染病监测预警体系，全面推行医疗机构监督员制度，提升对新发突发传染病、群体性不明原因疾病及重点传染病监测预警的灵敏性与准确性，有效增强医疗机构早发现能力和疾控机构早预警能力。

19

完善应急预案，加强应急物资储备，确保突发公共卫生事件规范高效处置。

20

增强应急救护能力，协同红十字会等部门完成AED布局，补齐景区、农村、交通枢纽等点位设备缺口，为社会面急救培训提供师资力量，推进全区急诊资源接入市级“急救指挥+多学科联动”平台。

21

严厉打击非法行医，重点整治医美、口腔行业乱象，每季度开展一次专项打击整治行动，规范机构执业行为。

22

压实辖区企业职业病防治主体责任，完成职业健康危害因素专项治理任务。完成国家“双随机”抽查任务40家。

23

常态化监管饮用水65家、公共场所1300余家等重点场所卫生，保障公共卫生安全。

24

优化促销活动卫生监管，加强对户外促销、文创市集等活动卫生状况事中事后监管与服务。

25

加强麻醉和精神药品管理，防止非法流通。

26

配合民政等部门建设街道综合养老服务中心，通过内设医疗机构或合作方式嵌入健康管理、康复护理等服务，提升医养结合能力。

27

推动延伸医疗项目落地。推动医疗卫生服务向社区（村）、家庭延伸，优化老年医疗照护、家庭病床、居家护理等服务，为行动不便且有居家医疗需求的人群提供上门专业服务，让患者在熟悉环境中获得医疗护理与康复支持。

28

有序推进二级医院、基层医疗机构启动适老化提质改造，推动1-2家基层医疗机构开展医养结合服务。继续推进区第二人民医院医养中心提升运营水平，形成先行经验，指导全系统医养服务。

29

配合民政部门发展康养旅游和健康农业，配合推动奇家岭—郭镇片区农文旅体康一体化，发展近郊康养业态；配合发展特色农产品，打造健康养生食品品牌，促进农文旅医养融合。

30

培育健康消费市场。在商圈内规划设立健康生活专区，吸引健康管理、中医理疗、轻食餐饮、专业健身等业态集聚，举办健康讲座、养生体验等活动。

31

严格落实安全生产责任制，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，着力规范医疗卫生领域安全生产秩序。每季度开展一次安全生产大排查、大整治，坚决防范遏制安全生产事故发生。加强医务人员、第三方人员、住院患者等人员的安全教育，开展消防安全培训和应急演练，提升疏散逃生避险能力。

32

常态化推进扫黑除恶、禁毒、反电诈等专项行动，常态化推进“利剑护蕾”专项行动，配合坚决打击性侵未成年人等违法犯罪行为，督促医疗机构落实强制报告制度和从业查询制度。配合“食药环”等领域违法犯罪打击整治。

33

严厉打击“代孕”等行为，定期对辖区范围内的人类辅助生殖机构进行全面排查和重点监督检查，确保机构合法合规运营。严格落实各助产机构孕产妇全流程人证核验措施，完善预警机制，巩固拓展“霹雳行动”成效。

34

加强严重精神障碍患者规范管理，规范严重精神障碍患者家属看护补贴发放，整治精神卫生机构违规诊疗，骗取医保基金等乱象，严防个人极端案事件和群体性事件发生，维护社会平安稳定。

35

用好用活“群英断是非”工作法，拓展群众矛盾纠纷多元化调解机制。

36

压实各单位信访工作主体责任，督促医疗机构主动靠前化解医患矛盾。对接融入区综治中心平台，强化部门协同联动，全面提升信访纠纷处置与化解效能。

37

对因信访应急处置不力、造成矛盾上交的，从严追责问责。对因工作失职引发缠访、闹访，造成不良社会影响的，依法依规严肃追究相关人员责任。

38

进一步完善常态化防止因病致贫返贫动态监测和精准帮扶机制，持续巩固“基本医疗有保障”成果。

39

完善网络舆情引导应急处置机制，强化监测预警和风险研判，分级分类制定应对预案，及时化解苗头性、倾向性舆情风险，掌握舆论引导主动权、主导权、话语权。

40

向上争资提效，实时紧跟国家、省市政策红利清单，积极争取上级卫生健康领域民生类、普惠类资金和项目支持。

41

大力纠治“文山会海”等形式主义顽疾，积极推行“无会日”制度，让基层干部轻装上阵、放手拼搏。

42

推动党建工作规范化、标准化，将党建工作与医疗卫生事业深度融合，通过专题学习、红色教育、业务研讨、志愿服务等丰富形式，常态化开展“党员主题日活动”。全面落实基层党组织书记抓党建，领导班子“一岗双责”政治责任。

43

压紧压实意识形态工作主体责任，严格落实“第一议题”制度，健全常态化学习和督导机制，定期开展本领域本单位风险研判，督促干部职工自觉净化朋友圈，规范公众号、视频号等平台账号管理，严格落实信息发布三审制。

44

深入贯彻习近平法治思想，提高各项工作法治化水平，开展“九五”普法，宣传禁毒、反邪教、防范电信网络诈骗等法律法规。

45

严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固深化学习教育成果，定期不定期开展工作作风督查，通过多种形式和载体开展集中警示教育，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。

46

强化重点领域、关键岗位廉政风险防控，狠抓巡视、巡察、审计反馈问题整改，严防问题反弹回潮与隐形变异。

47

严守政府采购、财经纪律，自觉按照规则、程序办事，健全内控机制，厉行节约，落实过紧日子的要求。