年初以来，在区委、区政府坚强领导下，在市局精心指导下，全局上下紧紧围绕自然资源主责主业，以助力全区经济高质量发展和民生服务为目标，不断强化业务水平提升，主动靠前服务，较好地推动了各项工作，现将我局今年以来工作情况及明年工作打算汇报如下：
一、2025年工作开展情况
（一）持续强化理论武装。一是加强理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中、四中全会及习近平总书记考察湖南重要讲话精神当做首要任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是完善学习机制。将理论学习与党性教育深度融合，通过重温入党誓词、红色资源研学活动凝心铸魂，引导党员在对标先进中强化理论认同，在实践历练中转化学习成果，实现学思用贯通、知信行统一。三是创新学习方法。以“送证下乡，为民服务”为契机，开展理论学习中心组实践活动，把为民情怀深深植根在岗位履职之中。依托平江红色资源开展“重走长征路” 活动，赓续精神血脉，强化担当作为，把红色基因转化为推动自然资源事业高质量发展的动力。
（二）服务全区项目要素保障。一是重点项目征拆服务。2025年，我局实施G4京港澳高速岳阳楼区段扩容工程、智能制造传感器产业园、富凯针织整体搬迁与扩能、冷链物流、梓豪物流园、吉家湖水环境整治、北环线洛家山路G107互通、胥家桥驾校、G353岳阳东站至洞庭大桥公路建设、G353（岳阳东站至107国道段）金凤桥管理处征拆、琵琶王立交桥东南角（滨水天辰项目增补）等一批11个重点项目征拆服务，共征收土地1138.1655亩，拆迁房屋149栋/户，拆迁房屋面积43052.04平方米，配合区项目专班和康王、西塘项目工作组完成初步概算编制。二是存量棚（旧）改项目征拆结算清零。配合存量项目工作专班完成了14个集体土地存量项目涉及土地、房屋、青苗、设施、坟墓等征拆补偿资金和12个集体土地存量项目被征地农民社会保障资金结算。待结算成本组卷的35个（含国有、集体性质土地）项目基本完成组卷，其中配合区出让办已完成蛋禽市场B地块项目、加佳油站结算组卷工作，两湖联通及白水棚改已列出结算问题清单由区出让办协调市级部门完善结算组卷资料。三是项目用地要素保障。积极开展资产组合供应，上报岳阳楼区康王乡全域土地综合整治项目（自然资源资产组合供应项目），总规划面积31.44公顷，涉及存量集体经营性建设用地0.96公顷、集体农用地（坑塘水面）30.48公顷。全年审批办理9宗划拨决定书，面积7.7894公顷，办理项目规划用地许可证17本，面积30.0940公顷。四是优化工程审批程序。2025年核发岳阳楼区第四中学教学楼建设项目、岳阳楼区残联康复中心等项目建设工程规划许可8本；核发西塘镇三荷社区昆山寺等非村民住宅类乡村建设规划许可3本；完成中国航发长江动力有限公司锻造厂房改扩建等4个规划条件核实和土地核验项目。
（三）构建宜居宜业空间格局。一是优化国土空间布局。2025年，顺利完成全区乡镇国土空间总体规划、村庄规划的报批及上图入库工作，国土资源开发与保护格局日趋科学合理。在确保生态红线、永久基本农田面积不减少的情况下以城市更新引领控制性详细规划方案的编制，以改善城市人居环境为第一目标，以第四届旅发大会为抓手，在片区规划编制过程中推进岳阳楼片区历史文化街区，做到规划与历史文化融于一体，进一步优化城市功能布局。积极探索己内酰胺片区保留工业厂房作为工业遗址，研究工业旅游的可行性，将废弃厂房等闲置用地转化为服务全区经济发展新的增长点。二是落实用途管制。2025年全年，完成岳阳市第二中学改扩建项目、乾明古寺迁建项目、仓田村全民健身活动中心等七个项目用地预审与选址意见书核发和岳阳市第十中学等8个项目的征收土地预公告发布、安置公告发布；完成岳阳市顺联粮油有限公司等3个项目的用地报批工作，用地报批面积36.1485亩；完成G4扩容楼区段项目组卷工作，项目已在省自然资源厅流转审批；完成乡镇128户村民建房乡村规划许可报部信息推送，推送率100%；完成西塘镇、康王乡、郭镇乡、梅溪街道、奇家岭街道共四个批次83户村民建房农用地转用审批手续，用地报批面积18.1665亩；完成60户居民自建房CD级危房拆除重建、55户村民建房拆旧建新现场踏勘及联审联批工作及胥家桥综合物流园一期PPP项目临时用地复垦验收工作，全区用地依法依规审批日趋规范科学。三是筑牢安居底线。年初以来，先后开展了地质灾害风险普查、岳阳楼区地质灾害年度防治方案编制、切坡建房摸排及风险等级划分、重点区域沟谷地质灾害风险评估和地质灾害“微治理”项目选点和申报。搭建专人管理+专家指导+专业支撑的技术服务团队，全面夯实我区地质灾害防治工作的基础。今年以来，我局向省市申请地质灾害“微冶理”项目6处，获批2处，目前该2处项目均已完成治理，有效保障了人民群众的生命财产安全。
（四）耕地保护与恢复。坚决贯彻落实省委书记沈晓明在省委常委会议上“要站在讲政治的高度抓好田长制和耕地保护工作，着力解决工作中存在的问题和不足，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线”指示精神。一是紧前备战粮安考核。紧紧围绕“底线不突破、考核不丢分”的原则，组织我区耕地恢复。我局11月20日赴省厅耕保处沟通，进一步了解耕地保护和粮食安全责任制最新考核规则。按照最新标准测算，2025年楼区（含原经开区）最终耕地缺口为850亩，鉴此，两次召开耕地保护与恢复专题调度会，制定《2025年度耕地恢复工作实施方案》，明确时限和任务，扎实推进耕地恢复。二是持续推进存量违法图斑整改。截止2025年12月，部、省累计下发我区各类卫片及违法图斑600个，目前已完成573个图斑的举证销号，剩余27个图斑中4个为2025年新增图斑，23个为2018年以来的历史遗留问题。年初以来，我局3次专题调度整改工作推进情况，指导督促乡（镇）街按照尊重事实、分类处置的原则完成了4宗新增违法图斑举证销号；23个历史遗留问题图斑已举证销号3宗，存量历史违法图斑处置进程逐步加快。
二、2026年工作打算
2026年，我局将紧紧围绕区高质量发展要素保障和民生服务，优化全区国土资源开发与保护格局，保持奋发有为的精神状态，攻坚克难、热忱服务，确保各项重点工作高质量、高水平完成。
（一）盘活全区土地资源。一是积极开展资产组合供应。上报岳阳楼区康王乡全域土地综合整治项目（自然资源资产组合供应项目），该项目位于岳阳市岳阳楼区康王乡，总规划面积31.44公顷。项目主要建设内容涵盖生态种养、生态旅游、农技推广、农产品电商等综合性业态。项目涉及存量集体经营性建设用地0.96公顷、集体农用地（坑塘水面）30.48公顷。资产包组合类型为“集体经营性建设用地使用权+集体房屋所有权+集体农业用地（坑塘水面+养殖坑塘）承包经营权”。二是积极争取专项债。根据国家和省关于妥善运用专项债券资金，支持土地储备和盘活存量闲置土地有关政策，积极申报2026年拟发行土地储备专项债券项目，争取省厅及市局支持，促进我区房地产市场平稳健康发展，推动经济持续回升向好。三是开展三资资产处置。与区财政局、机关事务中心、区城投服务中心及原产权单位开展48宗已处置资产不动产权证办理，进一步盘活全区资产。
（二）优化国土空间布局管控。一是优化全区功能布局。以构建“林耕田”一张图系统为抓手，发挥规划的先导作用，全面助力乡村振兴战略实施，加速推进既宜居又宜业、和谐美丽的乡村建设。推动乡村振兴在产业繁荣、生态优美、文化兴盛、治理高效等多个维度取得更为突出的成就，持续为我区的长远发展注入强劲的动力与活力。二是统筹推进全域土地综合整治。借鉴“千万工程”经验做法，实施康王乡全域土地综合整治，推动乡村振兴。科学遴选6类17个子项目，覆盖10个行政村。通过项目实施重点解决我区康王乡耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态系统质量退化等问题，有效承接城乡产业衔接，助推全区一二三产业融合发展，解决耕地碎片化、人居环境提升、乌江河流域整治等问题。三是刚性落实规划管控。依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，指导项目科学避让生态保护红线、永久基本农田等限制性区域，从源头提升用地合规性；开展用地合规性动态复核，严守耕地保护和生态安全底线，确保重大项目用地服务无缝衔接、全程护航，推动项目早落地、早投产；全程跟踪项目用地预审、材料组卷、政策对接等关键环节，提供“上门辅导+线上答疑”双线支持，助力企业“少跑腿、快办事”。
（三）提升资源管护水平。2026年，局党组将坚持高位推动，集智攻关，用足政策，创新方法，持续推动治违工作向好发展，牢牢守住耕地保护底线。一是要强力推动“非农化”图斑处置。督促各乡（镇）街道尽快启动10个“非粮化”线索图斑整改任务，明确专人督办，设置完成时限。二是强化卫片执法整改。严格按照卫片执法工作要求，积极开展部卫片持续整改图斑的举证工作。特别是要加快推进18个历史遗留问题图斑的整改销号。按照尊重事实、分类处置的原则，一方面向市级层面争取政策支持，协调用地指标加快完善手续，另一方面要克服困难拿出具体措施和行动，持续推进问题整改销号，直至归零。三是专项整治行动。根据省、市统一部署，整治殡葬领域腐败乱象专项行动和违建别墅清查专项行动，深挖自然资源方面的问题乱象，确保土地资源得到合法管护。
（四）筑牢安全发展根基。进一步压实地灾防治属地主体责任，加强对高风险地灾隐患点的巡查监测，强降雨期间刚性落实“应转尽转”。将通海路管理处八字门社区包家组、架子山立新组等重点监控的地质灾害隐患点纳入区“十五五”重点地质灾害隐患治理清单，分期逐步治理，彻底消除隐患。
回顾2025年，在全局上下的共同拼搏下，我们收获了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将持之以恒地加强学习，不断提升综合素质和能力，团结带领全局干部职工，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力推动自然资源工作再攀新高峰！