郭镇乡2025年度工作总结
2025年，在区委、区政府与乡党委的正确引领下，在乡人大的有力监督和倾力支持下，乡政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央、省、市、区各项决策部署，牢牢把握高质量发展这一核心任务，团结带领全乡干部群众，同心同德、迎难而上，推动全乡经济社会在稳健前行中实现结构优化、在持续进步中彰显发展韧性，展现出活力充沛、质效双升的崭新面貌。现将年度工作报告如下：
一、2025年全年度工作回顾
（一）经济发展提质增效，产业基础更加坚实
1.财税收入与市场主体培育并进。全乡主要经济指标平稳运行。固定资产投资有序推进。市场活力持续激发，截止12月23日，全年新增个体工商户141家，新办企业118家，产业发展后劲不断增强。
2.粮食安全根基全面筑牢。深化与湖南鑫盛华丰种业科技有限公司合作，为80户脱贫户免费提供价值10万元的种粮及肥料。组织农业专家开展技术指导，完成3000亩油菜种植管理，实施水稻病虫害统防统治2000亩。整治违规占用耕地5起，恢复耕地90平方米，整治受污染土地2300余亩。发放耕地地力补贴1640余户55.9万元，有效保障粮食安全生产。
3.产业融合发展动能强劲。枣树村集体经营性建设用地入市改革取得历史性突破，两宗地块成功出让，总成交额达1416万元，创全乡土地流转新高，惠及村民人均增收800元。麻布村农文旅融合蓬勃发展，成功引进壮壮户外民宿等3家企业，建成700米休闲步道，3个观光采摘园累计接待游客超1.2万人次，带动周边农户户均增收3000元。岳阳市水果博览园项目进展顺利，已完成80%种植任务，珍稀树种引进及配套设施建设有序推进。磨刀村科技兴农成效显著，富安农科滴灌设施节水率达30%，显著降低运营成本，提升竞争力。
4.项目建设高效推进。2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目入库合计48个，总投资1338.5万元，其中产业发展类28个，584.5万元，乡村建设行动类20个，754万元。全年实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目47个，安排资金1313.5万元，其中产业发展类项目24个（5435.万元），基础设施类项目22个（764万元），人居环境整治1个（6万元），项目带动效应持续显现。
（二）民生福祉持续改善，幸福指数不断提升
1.脱贫攻坚成果有效巩固。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，组织乡、村干部开展2次集中入户走访，对重点监测户实行每月至少1次上门走访，监测纳入和帮扶率达100%。通过“一月一调度一督导”，及时处理各类风险预警和问题数据，累计核实处理风险预警47条，核实清洗问题数据425条，新纳监测对象5户13人，风险消除14户48人，至今未发现一例返贫人员；继续加强对脱贫户开办个体户、小企业进行扶持，共协助申报小额信贷13户，发放贷款65万，较好地促进了村民致富增收。
2.社会保障网络织密扎牢。动态调整社会救助政策，取消不符合条件五保户8户11人，新增低保26户45人，清退不符要求低保1户1人，新增16名困难残疾人享受补贴。实施大病救助5户，发放老年补贴41800元惠及50人。加强精神障碍患者关爱服务，走访患者及监护人54人。优化社保服务，设立麻布村养老保险工作观察点，完成马安村失地农民资料审核，实现医保退费核查全覆盖。强化就业服务，完成失业登记和就业登记审核26人，新增就业16人，提供“311”就业服务150次，全乡登记失业率控制在4%以内。
3.基础设施条件显著改善。持续推进路网、水利等基础设施建设，积极谋划长远发展，摸底申报省“十五五”规划农村公路建设项目11个，S503道路项目前期工作准备就绪，完成麻布村村组道路硬化1.2公里，磨刀村徐家组道路油化、排水沟及青鸟鸣鸣产业道路提质改造。修缮灌溉水渠1.2公里，新打深水井2口，清理渠道5000余米，检修机埠6处，筑坝4处，完成6座水库清障扫障，扎实做好了防汛抗旱物资储备。同时，积极解决村民建房难题，畅通审批渠道，今年共计审批通过“拆旧建新”24户，并且正在和区相关部门对接村民建房“新开基”事项。
（三）人居环境明显改善，宜居品质不断彰显
1.城乡环境面貌焕然一新。深入开展人居环境整治，坚持每周大扫除制度，开展铁路沿线专项治理。全年清理建筑垃圾1500余吨，清除"牛皮癣"8000余张、杂草8000平方米、陈年垃圾900余车，清淤沟渠960余米，整治乱倒建筑垃圾86处。完成饮用水源销号工作，推进垃圾分类，新增投放点22个，更换垃圾桶105个。
2.文化繁荣发展浸润人心。今年以来，紧扣春节、国庆等重要时间节点，精心策划组织系列群众性文化活动近20场，累计服务数千人次，有效营造了欢乐祥和、文明向上的节日文化氛围；持续优化公共文化服务供给，确保乡村农家书屋、儿童服务站、村民广场等文化阵地全天候免费开放，并积极利用场地开展阅读日及各类亲子活动60余场，服务覆盖各年龄段群体，切实满足基层群众多元化精神需求。
3.整合优质资源提升素养。通过村民学校、社区学院等特色平台，组织专家、党员干部、高校教师开展医药保健、文化科普、思想教育等专题宣讲活动20余次，累计培训800余人次，显著提升农村干部群众的科学文化素养，进一步增强了政治认同、思想认同和情感认同，为乡村振兴提供了坚实的思想文化支撑。
（四）社会治理效能提升，平安建设扎实推进
1.社会大局保持和谐稳定。2025年来，牵头协调处理民族学院2名学生溺亡事故和岳阳壮壮滑翔伞亡人事项1起，接谈历史遗留信访问题3人、解决历史遗留问题1件，稳控信访重点人员5人，对滞留境外3名涉诈人员家属劝返工作上门、见面、做思想工作26次，到目前为止实现进京赴省到市上访零发生。
2.平安建设筑牢安全屏障。组织开展利剑扫楼行动40次，扫黑除恶、禁毒、利剑护蕾等“七进”活动14次，进学校宣传6次。严格做好对在册吸毒人员63人的风险评估工作，确保在册人员的动态监管做到底子清、状态明。
3.网格管理提升治理效能。加大网格巡查频次，共处理网格事件133件，化解矛盾纠纷24起，高效办理12345工单121条，回复市长信箱7条，办理“一网通”政务350件，办结率100%。高标准建成乡级综治指挥中心，整合接入32处重点区域监控，实现辖区政法工作前沿化、数字化、智能化、网络化的指挥统筹运作，应急处置能力显著提升。
4.治理违建保持高压态势。严格落实国土空间管控，对新增违建“即查即拆”，全年拆除违建21处（存量9处1900㎡，新增12处740㎡）。完成违建交办单2个，工单挂销号17个。持续推进D级危房整治，完成3栋审批报建，对20余户建房需求进行初步踏勘审核。
5.狠抓安全巩固稳定形势。深入开展“冬春敲门入户行动”，走访2300多户，指导企业复工复产，组织安全生产培训和消防演练4次，开展安全生产及消防检查100余次，排查整改隐患13处，下达整改指令书4份，整改率100%。全面排查40余家“九小”场所，发现并整改隐患15处。加强防溺水工作，设置警示标识167处，开展应急演练2次，持续推进“两站两员”建设，开展交通联合执法21次，劝导教育交通违法行为1966例，排查隐患32处，安装爆闪灯2个、凸面镜11块，铺设减速带22条，开展交通安全知识讲座12次，重点时段路段交通疏导常态化，全年未发生重大交通事故。
二、当前工作存在困难和问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中面临的困难和挑战，主要表现在以下三个方面：
一是财政收支平衡压力持续加大。当前财政收入增长缺乏强劲动力，源头活水不足，而民生保障、人员经费等刚性支出持续增加且居高不下，收支矛盾日益尖锐，导致在保障基本公共服务供给和支撑重点领域投入方面面临较大压力。
二是招商引资突破成效不够明显。招商引资能力建设有待加强，项目招引过程中“对接难、落地慢”等问题仍较突出，缺乏具有强大带动性和支撑力的大项目、好项目，经济发展的后续动力亟待增强。
三是产业综合竞争力仍需提升。目前全乡核心项目主要集中在农文旅领域，产业结构相对单一，多元化发展格局尚未有效形成。同时，部分项目仍处于建设期，其品牌影响力、客源吸引力和持续带动能力都面临市场考验，周边消费潜力也有待进一步激发。
三、2026年工作重点
1.强化政府自身建设。高质量完成村“两委”、乡党委和政府换届选举工作，确保风清气正，选优配强干部队伍。提升政府治理效能，确保各项决策部署落地见效。
2.聚力重点项目建设。全力保障岳阳市亚热带水果博览园建设，确保2026年初完成剩余果树移植，初步建成种质资源库，力争如期开园。加快推进S503项目建设，确保年底前动工，2026年完成建设。
3.推动产业提质增效。坚持招商引资生命线地位，探索“农旅+”发展新模式，加大向上争取资金和项目落地力度。持续发挥富安农科、青鸟鸣鸣、晨晨花园等现有企业带动作用，推动农文旅产业深度融合与高质量发展。
4.严守粮食安全底线。强化耕地保护动态巡查，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。深化秸秆全域禁烧，推进秸秆粉碎还田、饲料化等多途径利用，实现经济生态效益双赢，筑牢粮食安全根基。
5.提升民生保障水平。持续推进民生实事办理。重点提高医保、养老保险参保覆盖率，加强低保、特困、残疾人等困难群体精准救助。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制。深化平安建设，常态化开展治安巡逻、安全生产隐患排查整治，深入推进禁毒、反电诈等专项行动，切实筑牢安全防线，营造安定祥和的社会环境。
新的一年，我们将紧紧围绕区委、区政府的工作部署，持续强化党建引领，突出抓好产业升级、乡村建设、民生服务、治理效能和平安建设等关键环节，全力推动全乡经济社会实现新跨越，着力绘就和美乡村新画卷，以实际行动服务全区发展大局，为建设活力智慧、文明美丽、幸福平安现代化岳阳楼区贡献郭镇力量！