2025年,在区委区政府的坚强领导下,区委党史研究室坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治政府建设的决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,扎实推进依法行政,法治政府建设取得新的成效。现将主要情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措与成效
(一)强化组织领导,压实主体责任。领导班子高度重视法治建设工作,将法治政府建设摆在重要位置。室主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,确保法治建设与史志档案业务工作同部署、同推进,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作格局,有力推动了法治建设各项任务在史志档案领域落地生根。
(二)深化学习教育,筑牢法治根基。一是突出“关键少数”带头学。室领导班子带头深学细悟国家法律法规及党章党规,不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。二是组织全员系统学。依托“如法网”等平台,组织全室干部职工参加国家工作人员学法考法,实现参学率、报考率、及格率“三个100%”,切实提升了干部职工的法治意识与法律素养。三是聚焦主业深入学。围绕史志档案工作核心职能,系统研学《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《地方志工作条例》《湖南省地方志工作条例》等专业法律法规及行业规范,确保学懂弄通、精准适用,为依法履职打下坚实理论基础。
(三)聚焦主责主业,依法履行职能。一是在档案管理方面严格执行《档案法》及其实施条例。在新馆建成后,在区委办下发《关于做好“档案建设年”暨2023年度档案移交和接收进馆工作的通知》文件的基础上,三年来与区档案局凝心聚力、攻坚克难,按照规划要求持续开展文书档案入馆推进工作,截止12月底,我区“档案建设年”三年规划工作任务全面完成,三年共接收入馆单位41家、入馆档案2284卷73296件。该项工作的顺利完成,大大提升了档案管理法治化水平。面对两区融合的新局面,今年10月,我馆与区档案局重点针对西塘镇、康王乡、金凤桥、通海路、木里港管理处等新进入单位开展了上门指导和现场督查,推动被检查单位提升档案保护意识,推进档案规范整理与移交工作。同时优化查阅服务流程,时刻牢记总书记对档案工作“四个好”“两个服务”重要批示,设立党员示范岗,不断提升服务质效。全年共接待社会各界查阅利用383人次,保障公众合法利用档案的权利。二是在史志编纂方面严格遵守《地方志工作条例》《湖南省地方志工作条例》等规定,依法依规开展党史研究、地方志书和年鉴编纂出版工作。
(四)依法开展宣传教育,提升法治实效。以第十八个“6.9国际档案日”为契机,积极开展档案法宣传活动,有效提升了社会档案意识;组织全室干部职工赴楼区法院旁听易桥勇职务犯罪案件庭审,通过“零距离”“沉浸式”感受法庭调查、法庭辩论等庭审环节,达到了用“身边事”教育“身边人”、以案明纪、以案释法、以案促改的强烈警示效果;在档案馆接待大厅放置《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》知识宣传手册,让干部群众感受浓厚的尊法、学法、守法和用法的法治氛围,让法律宣传更深入人心。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
对照区委、区政府的高标准要求和法治政府建设的深入推进,我室的法治建设工作仍存在一些不足,主要体现在以下方面:
(一)法治学习教育的深度和系统性有待加强。一是学习内容上,对国家新颁布、新修订的法律法规的学习和深度解读不够及时和透彻,结合工作实际进行转化的效率有待提高。二是学习方式上,一定程度上仍存在“灌输式”学习多、“研讨式”“案例式”学习少的问题。
(二)运用法治思维推动工作的创新性有待提升。习惯于遵循既有模式和规定开展工作,在面对史志档案工作中遇到的新情况、新问题时,创新工作机制的积极探索相对不足。
(三)法治宣传教育的针对性和影响力有待拓展。一是宣传方式相对传统,运用新媒体、新技术开展互动式、体验式法治宣传的探索不够。二是“以案释法”的深度挖掘不足,警示教育的持续性和渗透力有待加强。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
按照“谁主管谁负责”要求,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责要求,切实抓好法治政府建设工作贯彻落实。
(一)深化法治学习与全员教育,筑牢依法履职思想根基
党政主要负责人坚持带头学法,组织深学细悟《宪法》等法律法规,并精心开展学法考试,实现全员100%及格,有效提升了全体干部职工的法治意识和法治素养,为推进法治政府建设奠定了坚实的思想基础和能力保障。
(二)聚焦主业贯彻法治要求,规范权力运行与履职过程
主要负责人紧密围绕史志档案工作主责主业,组织系统研学《中华人民共和国档案法》《地方志工作条例》等行业法规,将法治要求深度融入履职全过程,确保各项工作于法有据、依规运行。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
针对以上存在的问题,我室将在2026年重点做好以下几方面工作:
(一)深化法治学习教育。学法计划突出对新法新规和业务急需法律知识的专题学习。增加案例研讨互动式学习比重,着力提升干部职工运用法治思维解决实际问题的能力。重点加强对新规的学习贯彻,确保各项新要求落实到位。
(二)提升依法履职效能。进一步梳理和完善史志档案各项业务工作的法律依据和操作规程,推动法治要求深度融入档案管理、史志编纂、开发利用、信息化建设等各环节。
(三)加强法治工作队伍建设。加大对干部职工法律知识和业务技能相结合的培训力度。注重在实践中培养和锻炼法治人才,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、熟悉法律的史志档案工作队伍。
五、其他需要报告的情况
无。