岳阳楼区人力资源和社会保障局2024年年度工作总结及2025年度工作安排

2024年以来，在区委区政府和市人社局的有力指导下，岳阳楼区人社局紧盯绩效考核任务和争先创优工作，聚焦“强扩面、优服务、防风险”，持续保障改善民生，着力打通服务“最后一公里”，不断推动人社事业高质量发展。现将全年工作情况总结如下：

一、特色亮点工作

零工市场运行成效及服务管理机制获省厅主要领导实地调研充分肯定，获全市就业工作会推介。首批建设了郭亮社区、九华山社区、铁路社区等5家社区就业帮帮站示范点和15个服务站，全面推进实现“15分钟就业公共服务圈”。省、市职业指导服务竞赛中，获市赛一等奖、省赛三等奖，高校毕业生职业指导案例获全国三等奖。区劳动人事争议仲裁院作为岳阳地区唯一对象推荐申报全国工作突出的劳动人事争议仲裁院。各项绩效考核指标全市名列前茅。

二、年度工作概述

（一）党建引领，队伍凝聚新力量。成立局党纪教育工作领导小组，制定实施方案，确保教育有序推进。严格落实管党治党责任，切实履行党组责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任制，严格落实“三会一课”“第一议题”等党内政治生活，以党的建设引领人社事业发展。深入开展“一月一课一片一实践”活动，做到月月有活动、活动有主题、主题有“党味”。认真落实意识形态工作责任制，扛稳抓实意识形态领域政治责任，认真履行党组主体责任，主要领导第一责任人责任，分管领导直接责任，其他班子成员扎实抓好分管领域和意识形态工作。局党组会议专题研究宣传思想文化（意识形态）工作4次，开展意识形态领域分析研判2次，全年在各级媒体上稿98篇，舆情提前处置率100%，意识形态工作领导权牢牢掌握。局党组夯实平安建设、法治建设责任，与业务工作同部署、同推进，确保任务到岗、责任到人、成效看得到。始终把规矩纪律挺在前面，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以社会保险领域集中整治及政府项目、国企项目欠薪问题为切入点，着力解决人社领域群众身边不正之风和腐败问题，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，营造了风清气正、干事创业的政治生态。

（二）精准扩面，社保取得新成绩。推广“一窗式”办理，实现参保登记、缴费、查询一站式服务。承接经开区近14万人的养老保险参保缴费、待遇发放工作。截至目前，企业职工养老保险征收基本养老金4.05亿元；企保参保人数为11.37万人，城乡居民养老保险参征收基本养老金4228万元。参保总人数为11.33万人，参保扩面完成率100.87%。城居保月人均待遇水平为233.85元，在岳阳县市区待遇水平中位列第二。机关事业单位养老保险征收基本养老金2.11亿元（不含经开区）。职业年金归集上解5394万元。失业保险全区共有参保单位3505家，参保人数5.79万人，收缴失业保险基金1460万元，发放失业保险金1137万元。工伤保险目标参保人数3.7万人，实际参保3.98万人，完成率107.46%，共处理工伤事故认定申请51起，其中认定工伤42起。

（三）精细服务，就业迈上新台阶。全面落实促进就业政策，推进办好就业重点民生实事，实现新增城镇就业16970人，新增农村劳动力转移就业728人，失业人员再就业9878人，分别完成年度目标任务的105%、145.6%和164.6%，失业保险参保人数5.79万人，职业技能培训756人（完成率114％），创业培训613人（完成率103％），就业困难人员再就业率达98%，调查失业率稳定控制在较低水平，全区就业形势稳定向好。全面超额完成年度目标任务。零工市场和就业帮帮站工作获省人社厅领导调研肯定。职业指导优秀服务案例获第三届公共就业服务专项业务竞赛全国赛三等奖。

（四）精细管理，劳动关系得到新改善。共收到各类举报投诉件2628个。启用农民工工资专户率100%、农民工工资保证金缴纳率100%。解决政府国企项目未按月足额支付农民工工资问题3个，涉及农民工1119人，涉及工资565.8万元。按照“人社牵头、工会协同、行业参与”，联合区总工会成立了“工会+人社”劳动争议调解室、新就业形态劳动权益保障联合调解中心、东茅岭商圈劳动争议调解室，获得人社部调解仲裁司、省人社厅调解仲裁处等领导调研并给予充分肯定和高度评价。共接待处理劳动争议纠纷410件，按期结案率为93.3%，调解成功率66.8%，仲裁调解、平安建设工作全年目标任务全面完成。

（五）精心聚才，引才留才呈现新气象。共计办理全区行政事业单位人事业务手续910人。完成全区中小学教师中级职称评审职数226个，评审通过199人，通过比例为56%。完成全区事业单位专技人才基础数据录入6310条。完成全区事业单位2024年薪级工资晋升工作8349人次。完成年度两批次事业单位管理岗位职员晋升共涉及50余家单位247人。组织3场公开招聘考试共计招聘195人（其中研究生学历35人，占比18%）。

（六）精诚发力，民生实事有了新提升。负责牵头岳阳楼区“民生可感行动”工作专班按照“四个强化四个着力”的要求，坚持全区“一盘棋”，全面统筹协调，凝聚工作合力，强化责任担当，推进争先创优，扎实推进10项省级重点民生实事和8项市级重点民生实事，各项重点民生实事进展有力，百姓可感可及。截至目前，全区98个社会保障卡制卡网点累计换发第三代社保卡4.7万张。社会保障卡持卡情况进度和社保卡制卡增量岳阳楼区排名全市第一，提前完成市级目标考核任务。共受理 12345 热线2000余起，结办率达到100%。

二、存在困难问题

1. 参保扩面存在难度。居民对养老政策仍缺乏了解，缺乏自主参保缴费的主动性。城乡居民养老待遇偏低，吸引力不高。

2. 就业形势依然严峻。受国际国内经济形势影响，就业工作压力激增，高校毕业生留岳就业的摩擦性、结构性矛盾依然突出。

3. 劳动维权问题凸显。经开区划转监管建设领域工程项目共计43个，主要问题是恒大养生谷涉及施工企业26家、涉及标段28个。

三、2025年度工作安排

(一)持续深入推进党的建设。切实履行党组从严治党主体责任，规范党内政治生活，抓好党支部基层党建工作，强化党员干部学习教育培训，充实人社大讲堂学习内容，提高干部政治素养和服务能力，全面深入推进清廉政机关建设，规范权利，为人民群众办实事。

(二)重点做好就业再就业工作。继续做好重点群体就业,多渠道开发公益性岗位。加快提升劳动者技能素质。以农村转移劳动力和城镇登记失业人员为主要培训对象,开展大规模、多层次职业技能培训。继续落实好失业保险减负稳岗扩就业政策,继续执行失业保险阶段性降低费率、失业补助金及技能提升补贴政策。

(三)稳步推进各项社会保险工作。以推进扩面提效为重点,加大参保扩面宣传力度。通过悬挂横幅、制定宣传周、在电视台播放宣传片等方式提高政策的知晓度，做好新政策的解释工作，精准开展扩面工作，力求参保全面覆盖。继续做好退休人员养老金的发放工作。尽快完成机关事业养老保险原经开区转隶人员的关系转移。加强对社保基金的监督管理,防止社保基金的跑冒滴漏。

（四）全力做好维权维稳重点工作。以强化执法维权为手段,突出抓好以拖欠农民工工资为重点的执法监察,积极应对上访突发事件,加强劳动争议的调解力度,维护劳动者合法权益。认真做好劳动保障年度书面审查,同时联合其他部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动和农民工工资支付情况专项检查,严肃查处违法行为,确保全区投诉举报案件结案率达到99%以上。