岳阳楼区城市管理局2025年度工作总结

　　岳阳楼区城市管理局2025年度工作总结

　　2025年，岳阳楼区城管局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧扣“科学管理、精细服务、规范运行”总体目标，直面体制改革转型挑战，全力保障重大任务落地，扎实推进民生实事办理，各项工作取得显著成效。全年排查燃气安全隐患5480余处，整改率100%；完成珍珠山公园1300余平方米绿化提质、200余盏路灯维护及400余平方米步道修缮，惠及群众15万余人；处理12345平台案件61起、市长信箱5起，办结率和群众满意率均达100%；保障重大活动10余次，完成20余处城市风貌提质节点改造，为建设精致整洁有序的城市环境筑牢坚实基础。

　　一、强化党建引领，筑牢思想组织根基

　　深化理论武装，筑牢思想防线。持续学习习近平总书记关于作风建设重要论述、中央八项规定精神，组织专题学习12次、廉洁文化教育活动4场次、违反中央八项规定精神典型案例通报3次，开展纪律教育6次，引导党员干部增强遵规守纪的思想自觉。

　　规范组织建设，提升支部活力。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，将厉行节约、反对浪费融入活动安排，推进支部标准化规范化建设。加强党员日常管理，把遵守中央八项规定精神纳入党员承诺践诺，规范党员活动经费使用，全年未发生党员违规违纪问题。

　　强化作风建设，涵养清风正气。紧盯元旦、中秋等关键节点，发送廉洁提醒、重申纪律规定，严防“节日腐败”；倡导“四不两直”调研方式，坚决纠治形式主义、官僚主义。

　　二、深化体制改革，优化治理机制

　　完善协同联动机制。建立与市执法支队常态化联席会议制度，明确案件移交、联合执法流程，推行“综合查一次”模式，厘清审批与执法职责边界。优化行政审批流程，深化“极简审批”改革，全年办结占道、破道、绿化等许可事项1838件（占道1703件、破道104件、绿化5件），无缓批、漏批、错批情况。

　　推进人员规范管理。完成执法队伍人员转隶上收工作，核减人员编制，协调落实转隶人员工资及保险福利。修订“三定”方案，完成全局机构编制核查，确保体制改革“后半篇文章”落地见效。

　　三、全力保障重大活动，展现城管作为

　　圆满完成旅发大会保障。成立市容环境保障组，牵头推进“一湖两岸亮化”工程，28天内完成友阿国际商场4个立面媒体屏建设，督导恒大南湖半岛沿湖路基础工程提质；完成洞庭北路、南湖大道等23处节点风貌改造，保障洞庭渔歌小镇活动顺利开展，珍珠山公园提质改造惠及群众15万余人。

　　高效保障重点活动秩序。制定“味道湖南”啤酒嘉年华、岳阳马拉松赛事等活动保障方案，实行“打桩定位、轮班值守”，明确责任到人。马拉松赛事期间，在巴陵广场、巴陵西路等5个区域设置80余个值守点位，联动公安、交警等部门建立联勤机制，确保活动安全有序。

　　强化活动氛围营造。配合旅发大会、“超少年”德育街、文创周等活动，开展市容环境综合整治，规范户外广告、占道经营等行为，发放宣传资料4万余份，营造整洁美观、文明有序的活动环境。

　　四、聚焦燃气安全，办好民生实事

　　深化隐患排查整治。推行燃气安全“五个一”标准化监管，开展“敲门行动”，排查餐饮门店960家、高校周边“九小场所”200余家、中南市场和太阳桥市场3000余户，发现并整改隐患2680余处；扣押非法气瓶222只，取缔黑窝点5处，移送公安机关处理5人。对区直机关、事业单位、学校、养老机构食堂等单位开展燃气安全隐患排查，组织应急演练2次，开展燃气安全宣传20余场，培训从业人员200人次，发放宣传资料4万余份，提升用户安全意识。

　　强力推动改革措施。禁止自提购气，落实入户安检，建立从充装、运输、存储到配送的全流程一体化监管服务体系，实行配送人员“送气上门一次、入户安检一次、宣传教育一次”制度。

　　建立长效监管机制。构建“监管部门+供气企业+商户”三方共管机制，落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，针对老旧小区、出租屋等重点区域开展动态排查，防止隐患反弹回潮。

　　五、推进综合整治，优化市场环境

　　重拳整治市场乱象。针对省委巡视交办问题，成立市场综合治理办公室，联合通海路管理处、交警等多部门组建118人联合执法队伍，对太阳桥、中南大市场开展地毯式整治，规范出店经营、占道堆物等行为500余户次，依法暂扣违规物品7车。

　　强化宣传引导自律。发放《市容环境“门前三包”和业主责任制告知书》1800余份，开展文明劝导7000户次，通过法律法规讲解和政策宣传，提升商户规范经营自觉性，营造共建共治共享氛围。

　　建立常态管理机制。细化管理网格，实行“定人、定岗、定责、定标准”管理，针对消防通道占用、车辆乱停等易反复问题，定期开展“回头看”，形成“日常管理不松懈、联合执法定期搞、突出问题专项治”的工作格局。

　　六、实施珍珠山公园提质，打造城市绿肺

　　优化园林景观品质。完成公园主游路、亚麻路北坡等4处重点区域改造，补植腊梅、桂花等苗木84株，新增改造绿化面积1300余平方米，打造栀子花湾、桃花谷等15处特色景点，实现“四季有景”。

　　强化生态环境保护。全年清理垃圾306吨，设置分类垃圾桶55个，清理水域垃圾20余吨；开展“清洁家园”消杀行动7次，覆盖面积36.6万平方米，伐除病树100余株，有效防控病虫害。

　　完善设施安全保障。改造公园北门电动升降闸门，增设防火监测设备，更新安全警示标识203块；修缮步道400余平方米，补刷观景台防腐漆900余平方米，新增休闲石椅7套，维护路灯200余个；处理12345投诉32条，回复率和满意率均达100%。

　　七、提升常规工作质效，夯实管理基础

　　深化市容秩序整治。运用非法小广告追呼治理系统，收集违规号码240余个，追呼治理80余个，160余名行为人自行清除违规小广告；开展占道经营、乱停乱放等整治行动，清退乱停放车辆3000余台，规范出店经营4200余家，城市容貌显著改善。

　　提升法治保障水平。组织全局人员参加网上法律知识学习及考试，完成行政执法证换证工作，审核行政处罚案卷63份；办理信访案件18起（平台8起、来访10起），依法依规答复群众诉求，有效化解矛盾纠纷。

　　优化民生服务供给。工会组织开展“瑜伽”“羽毛球”“游泳”等健身活动，慰问新生育、困难职工家庭，购买扶贫产品发放给会员；信息中心依托智慧城管平台，提升案件处置效率，拓展公众参与渠道，增强市民对城市管理工作的理解与支持。

　　配合完成巡察整改。高质量完成第六届区委第十一轮巡察工作，成立专项工作组，主动对接巡察组需求，全面梳理工作台账、提供佐证材料，确保巡察工作平稳推进。针对巡察反馈的问题，建立整改台账，明确责任人和整改时限，推动内部管理规范化。

　　全力推进档案整理移交。完成200余名转隶人员档案整理，建立规范管理台账。健全档案制度，构建人事档案库，明确收集、分类、归档标准，推进信息化建设，提升查询使用效率。

　　八、存在的主要问题

　　体制协同仍有瓶颈。部分审批后违规行为处置流程较长，跨部门协同机制不够健全，缺乏制度化保障，影响管理效能。

　　专业人才较为短缺。队伍中专业技术人才占比不足20%，燃气安全监管、信息化建设等领域专业能力薄弱，难以满足精细化管理需求。

　　设施维护压力较大。珍珠山公园部分设施老化，老旧小区燃气安全隐患易反弹，公厕数量不足、分布不均等问题需持续攻坚。

　　部门协作深度不够。非法小广告整治、市场管理等工作中，与街道社区、公安机关等部门信息沟通不畅，协作配合不够紧密，影响整治效果。

　　九、未来工作展望

　　下一步，岳阳楼区城管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续巩固2025年工作成效，直面问题短板，锚定“科学管理、精细服务、规范运行”核心目标，重点推进四方面工作：一是以党建为引领深化体制机制创新，健全跨部门协同制度，提升治理效能；二是以民生为导向强化安全监管与设施提质，持续攻坚燃气安全隐患、公园设施老化、公厕布局不均等问题；三是以协同为抓手凝聚部门治理合力，加强与街道社区、公安等部门的信息共享与协作联动；四是加大专业人才引进和培养力度，破解专业人才短缺难题，奋力推动城市管理精细化水平再上新台阶，为建设精致整洁有序的现代化城市环境、增进人民群众获得感幸福感安全感作出新的更大贡献。