岳阳楼区住房和城乡建设局2025年度
法治政府建设情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，切实履行法定职责，持续推进依法行政，各项工作取得积极进展。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治责任。始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，建立健全刘勇兵主要领导负总责、刘明泉分管领导具体抓、行政审批股各股室协同推进的工作机制。将法治建设任务与业务工作同部署、同检查、同考核，确保各项法治建设要求落到实处。

（二）深化学习宣传，筑牢法治根基。严格落实领导干部学法用法制度，制定年度学法计划，将宪法法律和党内法规纳入党组理论学习中心组及干部职工学习重点内容。全年组织56名在编人员完成学法考法，通过率100％。创新开展“三会一课”“光影铸魂”等主题党日活动，结合观看警示教育片、学习新修订《中国共产党纪律处分条例》等方式，持续增强干部职工的法治意识和纪律观念。

（三）规范行政执法，提升监管效能。

1．全面推行“三项制度”。严格落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度。所有行政执法事项均严格落实信息公开要求，通过政府门户网站等法定渠道向社会全面公示，全年执法信息公示率达100％；明确法制审核机构和人员，全年重大执法决定法制审核率达100％。

2．加强和规范事中事后监管。扎实推进“双随机、一公开”监管机制，联合市场监管部门完成对96家校外托管机构的跨部门联合检查，切实提升了监管工作的公平性、规范性和透明度。

3．依法履行重点领域审批职责。坚持依法行政与优化服务并重。在既有住宅电梯加装工作中，严格审批标准，优化服务流程，全年完成加装审批54台，切实解决群众“上下楼”难题。在建设工程消防审验方面，依法对500平方米及以下的二次装修项目实行备案抽查，全年完成8个项目的消防验收备案，守牢消防安全底线。在校车安全管理中，严格依据《校车安全管理条例》审批行驶路线，全年未发生因审批不当引发的安全事故。

（四）健全决策机制，防范法律风险。严格执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、争议解决中的专业作用。充分发挥我局法律顾问单位湖南人和人律师事务所的专业支撑作用，全年为多项行政决策和涉法事务提供了专业法律意见，有效降低了行政决策的法律风险。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设虽然取得一定成效，但对照更高标准和群众期待，仍存在以下不足：一是普法宣传教育实效有待增强。宣传形式相对传统，利用新媒体普法的深度和广度不足，针对不同对象的精准普法力度不够，导致普法吸引力、感染力有待提升。二是法治思维运用能力有待深化。部分干部职工运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需加强，法治建设与业务工作深度融合的创新举措不多。三是法治队伍建设有待加强。具备法律专业背景的骨干力量相对薄弱，法制审核人员的专业化水平有待进一步提高。

原因主要在于：对新时代普法工作的规律特点研究不深，创新意识不够强；将法治思维融入日常管理、业务全流程的机制不够完善；法治人才培养和引进的力度有待加大。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人刘勇兵同志严格履行推进法治建设第一责任人职责：一是坚持高位推动。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设工作汇报，研究解决实际问题。二是带头尊法学法。严格落实领导干部学法制度，主持党组理论学习中心组法治专题学习，带头讲法治党课，积极参加年度学法考法，以身作则做尊法学法守法用法的表率。三是狠抓责任落实。 将法治建设纳入局年度工作计划和考核体系，督促领导班子其他成员和各部门负责人依法履职，形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作格局。四是保障依法决策。 坚持重大决策前必进行合法性审查，充分听取法律顾问意见，确保决策内容、程序合法合规。通过主要负责人切实履职，有力推动了我局法治政府建设各项任务的有效落实。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）在深化法治思想学习上持续用力。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训必修课。创新普法形式，打造线上线下相结合的普法阵地，开展分众化、精准化的法治宣传，全面提升普法实效。

（二）在提升依法行政能力上聚力突破。继续全面严格落实行政执法“三项制度”，进一步规范执法行为。加强重点领域执法监督，特别是对既有住宅电梯加装、消防审验、校车安全等直接关系群众利益的领域，持续优化审批服务与严格依法监管。加强执法人员专业培训，提升执法规范化水平。

（三）在推动法治实践转化上务求实效。健全依法决策机制，强化法律顾问全过程参与。将风险评估、合法性审查作为重大决策的必经程序。加强行政争议预防和化解，引导群众依法维权。推动法治建设与住房城乡建设中心工作深度融合。

（四）在夯实法治工作基础上固本强基。加强法制机构队伍建设和能力培养，吸引和留住法治人才。加大经费保障力度，确保法治政府建设各项工作顺利开展。持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好机关法治环境。

岳阳市岳阳楼区住房和城乡建设局

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