2025年法治政府建设年度工作报告
岳阳楼区人力资源和社会保障局
2025年法治政府建设年度工作报告
2025年,在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会办公室的指导下,区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定(厅字[2019]28号)》等的有关要求,紧紧围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等中心工作,扎实推进法治政府建设各项工作任务。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要成效和相关工作举措
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
1、坚持“第一议题”制度,把习近平法治思想及领导干部应知应会党内法规、国家法律、重要的地方性法规纳入学习内容,推动领导干部带头尊法学法守法用法,年内共组织党组理论学习中心组学法2次。
2、将法治政府建设纳入年度工作计划,研究部署本单位法治建设重大问题,开展中心组专题学习,要求各股室、二级机构负责人将习近平法治思想和中央全面依法治国的工作精神传达到干部职工中,将法治思想融入到社会保险、就业创业、人事人才、劳动关系等相关业务工作中。
(二)依法全面履行政府职能
深化简政放权,许可审批更规范。按照“放管服”工作要求,坚持以人民为中心的工作思路,深入推进一网通办,千方百计简政放权、优化服务、破除“堵点”“难点”,让群众办事更方便,人社服务更温暖。认真完成“人力资源服务许可”行政许可事项实施规范,持续推行行政许可事项清单管理,优化业务流程,完善办事指南,实行告知承诺,许可事项更透明。对许可事项,行政许可事项全部上线省一体化平台,对外公布办事流程和所需材料,推进人社许可事项规范、高效。
(三)全面推进严格规范公正文明执法
1、规范执法促进劳动关系能力提升。严格落实持证上岗,组织全局执法人员参加了执法考试,全体执法人员均持证上岗,依法开展执法工作。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育,我局持证执法队伍共9人,执法过程中按照“持证上岗,着装规范,亮证执法,文明执法,用语文明,礼貌待人”的要求开展执法。严格行政执法程序,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。主动接受来自群众的民主监督、社会舆论监督和法律的监督,针对各种监督建议,认真办理并及时反馈,切实改进执法质量和水平。我局共处理各类举报投诉3441件,国家根治欠薪线索845条;处置市民12345热线1914条;网络舆情218起,按期办结率100%,回访满意率达95%以上,累计监管43个建设领域工程项目(政府、国企项目34个)。全年处理人工费用未按月拨付预警25起(涉及金额1517万元、农民工5057人),欠薪问题4起(涉及金额1274万元、农民工825人),确保工资支付链条不断裂。针对考勤管理、工资发放等共性难题,组织项目关键岗位培训160余人次,完成38家企业信用评定(A级15家、B级23家),大力开展“送法进工地”活动21场,覆盖3000余人次,发放《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》等资料5000份。
2、高效处理劳动争议案件。全年共接待处理劳动争议纠纷684件,案前调解87件,立案受理597件,不予受理62件,按期结案率达95.1%,调解成功率为73.6%,通过“工会+人社”模式调解案件237起,通过网上调解平台处理案件170起,通过“总对总”在线诉调对接平台调解案件80起,办结率均为100%。
(四)加强和改进复议工作
加强行政复议和行政应诉工作。健全完善我局行政应诉制度,规范行政应诉程序,积极配合司法机关做好行政复议、行政诉讼工作。2025年以来,我局行政复议案件12宗,诉讼案件9宗,积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,不存在不执行人民法院生效判决和裁定的情形。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)行政执法程序需进一步规范,普法形式需进一步创新。
(二)对法治宣传教育的落实工作还需进一步加强:一是学习形式较为单一,自主学习力度不够;二是法治思想与业务工作的结合程度还需进一步提升,注重创新方式方法。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥以上率下的示范引领作用。2025年以来,我局召开2次党组会传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,我局党组理论学习中心组通过集中学习与自主学习等方式开展专题学习2次。强化法治政府建设领导责任,局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。成立了以局党组书记、局长为组长,其他领导班子成员为副组长,各二级机构负责人及股室负责同志为成员的法治政府建设工作领导小组,加强对法治政府建设的组织领导,研究贯彻关于推进依法行政、法治宣传教育、法治政府建设工作等重要事项和具体落实意见。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想和党的二十大、二十届三中、四中全会精神结合起来,推动习近平法治思想在人社系统走深走实。
(二)进一步严格规范公正文明执法,加强人社行政执法队伍建设。一是抓好接待、案件办理等日常业务工作。二是依法处理劳动人事争议案件,完成上级下达的年度结案率、调解率等目标任务。三是完善劳动人事争议多元处理工作机制建设,提高基层化解争议能力。四是积极推行仲裁审理繁简分流机制,提升调解仲裁公共服务效能。
(三)进一步深入开展人社普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任,推进人社政策法规“五进”,提高人社法律法规的普及率和知晓度,不断强化依法行政、为民办事水平,巩固“法治人社”建设成效,营造良好法治氛围。