岳阳市岳阳楼区西塘镇人民政府

　　2025年度部门预算说明目录

　　第一部分  2025年部门预算说明

　　第二部分  部门预算公开表格

　　1、收支总表

　　2、收入总表

　　3、支出总表

　　4、财政拨款收支总表

　　5、一般公共预算支出功能分类表

　　6、一般公共预算基本支出经济分类表

　　7、一般公共预算“三公”经费支出表

　　8、政府性基金预算支出表

　　9、项目支出表

　　第一部分 2025年部门预算说明

　　一、部门基本概况

　　（一）职能职责

　　1、加强党的建设。落实基层党建工作责任制，统筹全镇和村区域化党建，指导巩固村党组织建设，完善村党组织负责人培养和提拔机制，优化基层党组织经费保障；扩大新兴领域党建有效覆盖面，把镇、村、企业、学校、社会组织等基层党组织和民兵预备役预建党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，实现党的组织和工作全覆盖。

　　2、统筹城乡发展。统筹落实市、区关于辖区发展的重大决策和建设规划，负责优化发展环境、采集企业信息、服务辖区企业、促进项目发展等工作，整合镇人民政府管理、监督职责和力量，为审批服务等工作提供支持和保障。

　　3、组织公共服务。组织实施各项公共服务，落实人力资源和社会保障、民政、教育、卫生健康、医疗保障、科技、文化、体育、退役军人服务保障等领域相关法规政策；在整合基层行政审批和公共服务职责基础上，加强服务机构和平台建设，充分发挥综合便民服务作用。

　　4、实施综合管理。负责辖区内镇村建设等综合性管理工作，承担组织领导和综合协调职能。

　　5、维护平安稳定。承担辖区内社会治安综合治理、维护稳定、平安建设、应急管理与处置、安全生产监督管理等有关工作，接待群众来信来访，化解矛盾纠纷等。

　　6、监督执法管理。对辖区内各类行政执法工作进行统筹协调、监管和执法，组织开展群众监督和社会监督。

　　7、动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织、村民等社会力量参与社会治理，为镇村发展服务。

　　8、指导基层自治。指导村民委员会建设，健全村自治平台，组织辖区单位、村民参与村建设和管理。

　　9、履行法定职责。落实镇人民政府权力清单和责任清单规定的法定职责任务;根据授权，负责承接上级人民政府赋权、委托下放、服务前移等有关事项。

　　10、承办区委、区人民政府交办的其他事项。

　　（二）机构设置

　　现有人数213人，其中：在职编制147人；离退休66人。西塘镇政府内设党政办、党建办、生态办、经济发展办、平安法治和应急管理办5个内设机构，设置社会事务综合服务中心、便民服务中心、农业综合服务中心、退役军人服务站、综合行政执法大队5个事业机构。

　　（三）预算单位构成

　　本单位无下属单位，本次2025年部门预算公开范围仅包含本单位本级。

　　二、部门收支总体情况

　　（一）收入预算

　　包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等部门资金。2025年本部门收入预算3181.81万元，其中，一般公共预算拨款3181.81万元，政府性基金预算拨款0.00万元，国有资本经营预算拨款0.00万元，财政专户管理资金0.00万元，上级补助收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上年结转0.00万元。本部门2025年没有政府性基金预算拨款和纳入专户管理的非税收入拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款安排的支出，所以公开的附件（政府性基金预算）为空。收入较去年减少275.45万元，主要是因为减少了城乡社区支出。

　　（二）支出预算

　　2025年本部门支出预算3181.81万元，其中一般公共服务支出5.00万元，社会保障和就业支出391.90万元，卫生健康支出83.56万元，城乡社区支出2544.01万元，住房保障支出157.34万元。支出较去年减少了275.45万元。其中城乡社区支出减少了275.45万元，主要原因是区划调整人员减少。

　　三、一般公共预算拨款支出预算

　　2025年本部门一般公共预算拨款支出预算3181.81万元，其中，一般公共服务支出5.00万元，占0.16%；社会保障和就业支出391.90万元，占12.32%；城乡社区支出2544.01万元，占79.96%；卫生健康支出83.56万元，占2.62%；住房保障支出157.34万元，占4.94%；具体安排情况如下：

　　（一） 基本支出：2025年基本支出年初预算数为3181.81万元，其中：人员经费2512.81万元，主要包括：机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、津贴补贴、奖金、基本工资、伙食补助费、绩效工资、住房公积金、其他对个人和家庭的补助、退休费；商品和服务支出279万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、差旅费、维修(护)费、会议费 、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

　　（二）项目支出：2025年本部门项目支出预算390万元，其中：乡镇人大事务经费15万元，主要用于乡镇人大选举、会议等方面；环卫清扫人工费375万元，主要用于环卫工人工资、城乡保洁等。

　　四、政府性基金预算支出

　　2025年度本部门无政府性基金安排的支出，所以公开的附件（政府性基金预算）为空。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2025年西塘镇机关运行经费279万元，各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费等其他费用。

　　（二）“三公”经费预算

　　2025年西塘镇人民政府“三公”经费预算数0万元。

　　（三）一般性支出情况

　　2025年本部门会议费预算5万元、培训费5万元，拟召开4次会议，人数600人次，年初经济工作会议、年底总结表彰大会、人大会、党员教育培训等会议。

　　（四）政府采购情况

　　2025年本部门政府采购预算总额669万元，其中工程类21万元，货物类101.64万元，服务类546.36万元。

　　（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况

　　截至上年底，西塘镇没有公务车辆，也没有单位价值50万元以上通用设备和单位价值100万元以上专用设备。2025年度西塘镇未计划处置或新增车辆以及没有单位价值50万元以上通用设备和单位价值100万元以上专用设备。

　　（六）预算绩效目标说明

　　本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2025年部门整体支出绩效目标的金额为3181.81万元，其中，基本支出2791.81万元，项目支出390万元，详见文尾附表中部门预算公开表格。

　　六、名词解释

　　（一）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　（二）机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　（三）财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

　　（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

　　（五）基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　（七）会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

    （八）培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

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