2024年度岳阳市岳阳楼区城陵矶街道办事处部门决算
目录
第一部分 岳阳市岳阳楼区城陵矶街道办事处部门概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、政府采购支出说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、2024年度预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 岳阳市岳阳楼区城陵矶街道办事处部门概况
一、部门职责
(一)加强党的建设。落实基层党建工作责任制,统筹街道和社区(村)区域化党建,加强混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,实现党的组织和工作全覆盖,加强意识形态阵地及队伍建设,不断提高党的建设质量,落实管党治党责任,推动全面从严治党向基层延伸。
(二)统筹辖区发展。统筹落实市、区关于辖区发展的重大决策和建设规划,负责优化发展环境、采集企业信息、服务辖区企业、促进项目发展等工作,整合街道管理、监督职责和力量,为审批服务等工作提供支持和保障。落实各项强农惠农政策;保护基本农田,组织开展农业基础设施建设,推广农业先进适用技术,抓好粮食生产.
(三)组织公共服务。组织实施各项公共服务,落实教育、卫生健康、社会保障、民政、科技、文化、物业管理、退役军人服务保障等民生领域相关政策法规;在整合基层行政审批和公共服务职责基础上,加强服务机构和平台建设,充分发挥综合便民服务作用。
(四)实施综合管理.负责辖区内城市管理(乡村建设)、生态环境等综合性管理工作,承担组织领导和综合协调职能。
(五)维护平安稳定。承担辖区内社会治安综合治理、平安建设、应急管理与处置、安全生产监督管理等有关工作,接待群众来信来访,化解矛盾纠纷,维护社会稳定等。
(六)监督执法管理。统筹协调辖区内各类行政执法工作,组织开展群众监督和社会监督,根据授权开展简易执法。
(七)动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织、居(村)民等力量参与社会治理,为街道发展服务。
(八)指导基层自治。指导居(村)民委员会建设,健全社区(村)自治平台,组织辖区单位、居(村)民参与社区(村)建设和管理。
(九)履行法定职责。根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省乡镇权力清单和责任清单〉和〈湖南省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录〉的通知》(湘政办发[2019]55号)精神,负责落实街道权力清单和责任清单规定的法定职责任务;根据授权,负责承接上级人民政府赋权、委托下放、服务前移等有关事项.
(十)完成区委和区人民政府交办的其他任务
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。岳阳市岳阳楼区城陵矶街道办事处单位内设机构包括:街道办事处设置内设机构5个,均为正股级。1.党政办公室2.党建办公室3.经济发展办公室4.生态办公室5.平安法治和应急管理办公室。街道办事处设置5个事业机构。1.社会事业综合服务中心2.便民服务中心3.城镇建设事务中心4.退役军人服务站5.综合行政执法大队。环境卫生服务中心,派驻机构:司法所、财政所、环境卫生服务中心。编制人数:55人,实有人数:89人,其中在编69人,离退休20人。
(二)决算单位构成。本单位无下属单位,岳阳市岳阳楼区城陵矶街道办事处2024年部门决算汇总公开单位仅包括岳阳市岳阳楼区城陵矶街道办事处本级。
第二部分 2024年度部门决算表
(见附件)
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计均为2504.71万元。与上年相比,减少4.6万元万元,减少0.1%,主要是因为厉行节约,减少经费支出。
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计2504.71万元,其中:财政拨款收入2494.71万元,占99.60%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入0万元,政府性基金预算财政拨款收入10万元,占0.4%。
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计2504.71万元,其中:基本支出2500.57万元,占99.83%;项目支出4.14万元,占0.17%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计均为2494.71万元,与上年相比,增加337.01,增加15.61%,主要是因为上年部分社会保障和就业开支和城乡社区等行政运行收入、支出统计口径计入在其他收入、项目支出,今年计入财政拨款收入、支出所以比上年增加,以及街道用于隐患房屋整治、退役军人和优抚对象开支、特困人员补贴、街道环境卫生整治、各社区违章建筑拆除、向阳驳岸隐患整治、生态环境雨洪排口溯源、特困人员殡葬民政慰问等投入增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出2494.71万元,占本年支出合计的99.60%,与上年相比,财政拨款支出增加337.01万元,增长15.61%,主要是因为上年部分社会保障和就业开支和城乡社区等行政运行收入、支出统计口径计入在其他收入、项目支出,今年计入财政拨款收入、支出,以及街道用于隐患房屋整治、退役军人和优抚对象开支、特困人员补贴、街道环境卫生整治、各社区违章建筑拆除、向阳驳岸隐患整治、生态环境雨洪排口溯源、特困人员殡葬民政慰问等投入增加。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2024年度财政拨款支出2494.71万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出5万元,占0.2%;国防(类)支出2.89万元,占0.11%;科学技术支出3.15万元,占0.12%,公共安全(类)支出0.79万元,占0.03%;社会保障和就业(类)支出163.54万元,占6.56%;卫生健康(类)支出46.38万元,占1.85%;城乡社区(类)支出1986.47万元,占79.63%;农林水(类)支出1.00万元,占0.04%;住房保障(类)支出63.53万元,占2.54%;灾害防治及应急管理(类)支出84.34万元,占3.38%,其他支出132.63万元,占5.54%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2024年度财政拨款支出年初预算数为1206.75万元,支出决算数为2494.71万元,完成年初预算的206.72%,其中:
1、一般公共服务支出(类)统计信息事务(款)其他统计信息实物支出(类)
年初预算0万元,支出决算为3万元,完成年初预算的%,决算数小于年初预算数的主要原因是:部分支出计入政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。
2、一般公共服务支出(类)信访事务(款)信访业务(项)。
年初预算0万元,支出决算为2万元,,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是::
4、国防支出(类)国防动员(款)兵役征集(项)。
年初预算为5.00万元,支出决算为2.88万元,完成年初预算的00%,决算数与年初预算数一致,我单位严格按照预算数执行。
5、公共安全支出(类)其他公共安全支出(款)其他公共安全支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为0.79万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的隐患房屋整治修缮资金。
5、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为3.15万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是
6、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项)
年初预算为0万元,支出决算为5万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。
年初预算为50.77万元,支出决算为50.77万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员异动导致的缴费金额发生增加。
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为85.01万元,支出决算为84.80万元,完成年初预算的99.75%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员异动导致的缴费金额发生增加。
8、社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款)其他退役军人事务管理支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为17.28万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的企业军转干部补贴(八一和重阳节慰问等)。:财政调剂的退役军人综合专项资金、2023度特殊困难退役军人财政补助资金、困难优抚对象慰问等。
9、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项)。
年初预算为3.60万元,支出决算为5.86万元,完成年初预算的%,决算数等大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的残疾人员补贴和2023年市本级残疾人保障金补助资金。
10、社会保障和就业支出(类)临时救助(款)临时救助支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为2.65万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的特困人员殡葬补贴、临时救助和中央财政困难群众救助补助资金。
11、社会保障和就业支出(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。
年初预算为2.40万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%,决算数小于年初预算数的主要原因是:决算时全部计入了其他社会保障和就业支出(项)。
13、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为2.17万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的孙奇彬同志一次性抚恤金,然后决算时计了财政对工伤保险基金的补助(项)。
14、卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)其他卫生健康管理事务支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为1.80万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:用于轴承厂危房修缮、省委领导组检查卫生整治、创建绿色示范基地项目进度开支等。
15、卫生健康支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为4.00万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:街道购买四分类垃圾桶开支、办事处仓储租赁、公共卫生主题服务教育相关活动开支等。
16、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。
年初预算为33.49万元,支出决算为33.49万元,完成年初预算的112.03%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员异动导致的医保缴费基数增加。
17、卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为0.76万元,完成年初预算的0.00%,决算数为0的主要原因是:计入行政单位医疗(项)。
18、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项)。
年初预算为730.73万元,支出决算为714.44万元,完成年初预算的128.82%,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的向阳组驳岸隐患整治开支、自建房屋安全隐患整治、汇佳隔离点改造等支出。
19、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为215.15万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:用于各社区违章建筑拆除、招标代理等开支。
20、城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项)。
年初预算为222.00万元,支出决算为161.91万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:街道环卫工资支出、工伤保险等支出。
21、城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项)。
年初预算为10.00万元,支出决算为894.96万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的生态环境雨洪排口溯源、环境卫生整治等开支。
22、农林水支出(类)农业农村(款)病虫害控制(项)
年初预算为0万元,支出决算为10.00万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:用于辖区内流浪狗补杀开支。
24、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为63.76万元,支出决算为63.53万元,完成年初预算的%,决算数小于年初预算数的主要原因是:人员异动导致住房公积金缴纳金额的减少。
25、灾害防治及应急管理支出(类)地震事务(款)地震应急救援(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为47.20万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的应急工作经费、非经营性房屋鉴定费等支出。
25、灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害救灾及恢复重建支出(款)其他自然灾害救灾及恢复重建支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为13.14万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的应急工作经费、非经营性房屋鉴定费等支出
。25、灾害防治及应急管理支出(类)其他灾害防治及应急管理支出(款)其他灾害防治及应急管理支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为24.00万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:财政调剂的应急工作经费、非经营性房屋鉴定费等支出。
26、其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于社会福利的彩票公益金支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为10.00万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是退役军人生活救助、春节民政慰问、环境卫生整治。
26、其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。
年初预算为0.00万元,支出决算为132.63万元,由于年初预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是退役军人生活救助、春节民政慰问、环境卫生整治。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度财政拨款基本支出2490.57万元,其中:
人员经费919.71万元,占基本支出的36.93%,主要包括 基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费1570.86万元,占基本支出的63.07%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成预算的%,其中:
因公出国(境)费支出预算数为0.00万元,决算数为0.00万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数一致,主要原因为本年未安排因公出国(境);与上年相比无变化,主要原因是未安排外事出访活动。
公务接待费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成预算的%,决算数小于预算数的主要原因是响应财政号召缩减三公开支,与上年相比减少4.35万元,减少93.34%,减少的主要原因是响应财政号召缩减三公开支。
公务用车购置费支出预算数为0.00万元,决算数为0.00万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数一致,主要原因为本年未购置公务用车;与上年相比无变化,主要原因为两年均未购置公务用车。
公务用车运行维护费支出预算数为0.00万元,决算数为0.00万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数一致,主要原因为本年无公务用车需要运行维护;与上年相比无变化,主要原因两年无公务用车需要运行维护。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.00万元,占%,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0.00万元,占0.00%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0.00万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,主要原因为2024年度无因公出国(境)费支出。
2、公务接待费支出决算为0.00万元,
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.00万元,其中:公务用车购置费0.00万元,当年没有购置公务用车。公务用车运行维护费0.00万元,截至2024年12月31日,本部门开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2024年度本部门无政府性基金收入10万,支出主要为其他商品服务支出10万。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2024年度本部门无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出1570.86万元,比上年决算数增加万元,增长405.84%。主要原因是:街道用于隐患房屋整治、退役军人和优抚对象开支、特困人员补贴、街道环境卫生整治、各社区违章建筑拆除、向阳驳岸隐患整治、生态环境雨洪排口溯源、特困人员殡葬民政慰问等投入增加,以及22年、23年机关运行经费账务处理计入科目变化导致。
十一、一般性支出情况说明
2024年度,本部门无会议费的预算和支出决算数;本部门无培训费的预算和支出决算数;本部门无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动的预算和支出决算数。
十二、政府采购支出说明
本部门2024年度政府采购支出总额1155.50万元,其中:政府采购货物支出146.84万元、政府采购工程支出464.77万元、政府采购服务支出543.89万元。授予中小企业合同金额924.40万元,占政府采购支出总额的80.00%,其中:授予小微企业合同金额231.10万元,占授予中小企业合同金额的25.00%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的10%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的20%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的50%。
十三、国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日,本部门共有车辆0辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十四、2024年度预算绩效情况说明
(一)绩效管理评价工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我们组织对2024年度整体支出和项目资金实施了全覆盖性的绩效评价,撰写了绩效自评报告。
组织开展整体支出绩效自评,涉及一般公共预算支出2494.71万元,政府性基金预算支出10.00万元,国有资本经营预算支出0.00万元。从自评情况来看,整体支出绩效自评中,2024年整体支出2504.71万元,其中:基本支出2494.71万元,项目支出4.14万元,本部门整体支出绩效自评综合评分98分,评价结果等次为优秀。
本部门无重点绩效项目支出,未开展项目绩效自评,无项目绩效自评结果。
(二)部门决算中绩效自评结果情况。
根据年初设定的绩效目标,绩效自评得分为98分。全年预算数1206.75万元,执行数为2504.71万元,完成预算的207.55%。绩效目标完成情况2024年,在区委区政府的正确领导下,城陵矶街道紧紧围绕中心工作,以党建引领为抓手,以优化服务保障为重点,以聚焦民生福祉为目标,以严守纪律底线为保障,扎实推进各项工作,取得了显著成效。现将今年工作及下一步计划汇报如下:
(一)党建引领,正风肃纪,作风建设走深走实
铸魂固本强党建。全年围绕党纪学习教育的要求,开展学习、研讨、讲座等30余次,引导干部学纪、知纪、明纪、守纪,不断提升依规依纪依法履职能力和水平。正风肃纪保稳定。大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,全年召开党风廉政建设专题会议6次,开展廉政警示教育活动2次,主动上交问题线索7条,给予党纪政务处分10余人,全力营造风清气正的政治生态。
(二)项目驱动,协同共进,经济发展提质增效
旧改项目稳步推进。2024年老旧小区改造共有9个改造项目,涉及27个小区,4308户,11月均可竣工验收。完成了城陵矶村向阳组、前进二组、骆家坡社区安全隐患整治工程,南岳社区文化活动中心改造工程等配套设施建设,极大改善了辖区生活环境。经济形势持续向好。新增项目总投资2.37亿元,入库项目资金达5.01亿元,其中固定资产投资建设项目新入库6个,申报金额7500余万元。开展全国第五次经济普查,已完成对635家企业单位,2900多家个体户宣传入户、摸底排查及入库工作。积极推动商会建立,目前已召集辖区内55位优秀企业代表,搭建起政府与民营企业之间的“连心桥”。财务管理严格规范。制定了《城陵矶街道办事处(乡镇)社区(村)财务管理制度》及《城陵矶街道办事处内控制度》,严格控制预算执行,出台《城陵矶街道农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》,加强对社区(村)三资管理,全面澄清社区(村)资产底数,并审计财务状况,严肃财经纪律。资产移交成效突出。为优化资产管理,盘活存量资产,提高资源使用效率,加强厂地协作,积极向泰格林纸、华能电厂等辖区企业争取了一批优良资产,共计66处,总面积达到16800平方米。
(三)多管齐下,精准施策,城市管理井然有序
环卫作业精细狠抓。巩固国家卫生城市创建成果;拓宽环卫大扫除覆盖面,开展无物业小区“点对点”帮扶,集中清理辖区卫生死角100余处,清运各类垃圾1100吨。积极应对冰灾及汛期,组织动员300余人次,调用大型机械设备及车辆50台次,拆除危旧门头21处,清理断枝300余吨,及时进行场所清理和消杀,确保辖区环境和道路干净、整洁、通畅。城管执法有力有效。围绕马路市场、飞线充电、油烟排放等突出问题开展集中整治,日常清理堆放杂物198处,处理出店经营605次,加强城市燃气管理,在经营性门店安装燃气防泄漏装置158套。严打违法建设,开展拆违行动16次,共计拆除新增、存量违法建设68处,5179平方米。
(四)机制创新,多元共治,社会治理平稳
网格服务解民忧。深化“党建+网格化微治理”工作模式,开展上门服务4977次,报送处理各类事件357起,办结“一门式”平台事项315条,受理“12345”“市长信箱”等平台投诉220余条,均已全部结案,着力打通服务群众的“最后一公里”。群英共治促和谐。善用“群英断是非”工作法破解基层治理难题,开展调解会29次,成功调解25起,其中桂花园小区燃气改造、骆家坡社区群英共商化解旧改难题等案例被岳阳楼区群英断是非工作法专刊采用,构建了共建共治共享的社会治理格局。平安创建稳大局。联合派出所、市场监督管理所等部门开展扫楼行动10余次,排查出租房等重点场所800余处,抓获卖淫嫖娼2人;全年推进“利剑护蕾”专项行动,开展双防宣传教育活动20余次,辖区内未发生一起未成年受侵害事件;全力推进信访维稳,接待重点信访人员14批次,完成全国两会重点信访对象和区信访局下发重点信访人员稳控工作,7月被评为全市信访工作完成好的单位。安全生产守底线。积极开展自建房排查整治“回头看”工作;开展消防安全大整治、“敲门”行动等共计30余次,排查督改隐患75处,下达限期整改通知书59份,现已全部整改完毕;6月至8月特汛期间,对莲花塘电排站和三码头进行24小时值班值守,动员300余人次,排查安全隐患56处,应急临时转移18人次。全年未发生一起安全事故,保障了居民群众生命、财产安全。
(五)暖心关怀,全力保障,民生福祉显著增进
救助帮扶彰显温度。持续做好特殊群体、弱势群体的帮扶救助,全年新增低保、特困、残疾等对象共计46人,累计救助470余人,救助金额超20余万元;与岳阳林纸集团、岳纸学校共建“家、校、社”共育基地、希望园,助力帮扶留守儿童,进一步托牢社会救助底线。精神文明不断提升。加强正向宣传,累计在市、区及以上媒体平台宣传报道200余篇;重视舆论维稳,多渠道收集上报舆情共897条;丰富活动载体,结合新时代文明实践站等开展多种形式的学习、实践、宣传、文化等活动160余场,传播新思想,弘扬新风尚,在潜移默化中进一步强化精神文明建设。生态环境治理有效。围绕大气污染防治和“保护一江碧水”,打好“碧水、净土、蓝天”三大保卫战。扎实开展水源污染源排查,发现城市黑臭水体、排水管网等问题线索12处,其中莲花塘电排及纸厂西大门排口问题,已协调配合相关单位进行处置,预计在年底完成销号。严肃环保巡查,整改散乱污企业3家,关停2家;在净滩行动中共计清理垃圾1.7吨。围绕国控监测站点周边开展扬尘、废气、露天焚烧专项整治行动,巡查整改项目2个,不断擦亮生态环境绿色底色。
二、当前工作存在的问题及原因
一是党建引领基层治理作用发挥不够充分。机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。目前,街道基层党组织在整合各方资源、形成工作合力方面还存在不足。
主要原因:党建引领基层治理的机制不够完善,缺乏明确的资源整合流程和协调机制;部分社区党组织的领导能力和统筹能力有待提高,对各方资源的认识和利用不够充分。
解决措施:完善党建引领基层治理机制,建立健全资源整合平台和协调机制,明确各方职责和工作流程;加强社区党组织建设,提高党组织领导能力和统筹能力,通过培训和实践锻炼,提升社区干部协调各方的能力。
二是“一门式”服务效能未能充分发挥。“一门式”服务全覆盖是实现“一门式”办理、“一站式”服务,打通服务群众“最后一公里”的一项具体基层惠民举措。但现存“一门式”部分事项街道无法办理,事件受理流于形式等现象。
主要原因:对工作人员的业务培训不足,导致业务不熟练;部门之间沟通协调机制不完善,使得受理事项与其他站所对接不顺畅。
下一步改进措施:以绩效目标为标准,从以下方面提升整体工作能力绩效:
1、带好一支队伍。从抓作风建设入手,着力抓好干部队伍的思想建设、能力建设、作风建设和廉政建设。用全面从严治党统领街道整体工作,落实主体责任和“一岗双责”,全面整肃庸政懒政怠政行为,推动各级干部尊法学法守法用法,自觉接受人大和政协监督,主动接受社会和舆论监督,实行公共资源配置全程公开、全程留痕,强化重点领域监管,保持反腐高压态势,以实际成果取信于民。
2、抓好两项工程。一是助力企业健康快速发展。牢牢把握厂地移交机遇,积极协调对接岳纸、华能、粮库等国企,切实解决好厂地矛盾和企业发展中出现的困难问题,优化辖区企业生存环境。扶持小微企业发展,盘活社区村集体资产,推动新型村级集体经济发展。二是强力推进城市更新行动。
3、推动三项民生。即:民政优抚、环境整治、网格治理。全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善居家养老服务机制,确保各项惠民政策实施到位,低保、社保、医保应保尽保。持续推进“党建+网格”环卫工作,强化“三级书记”抓环卫及周卫生大扫除,大力整治辖区主要路段沿线垃圾乱倒行为,逐步指导社区(村)引导居民参与投放分类垃圾。压实微网格巡察工作,推动各站所参与网格化平台建设中来,切实有效推动网格化管理落到实处。
4、守住四条底线。即守住安全、稳定、廉洁底线。严格落实安全生产责任制,大力开展安全隐患排查,强化重点行业领域专项整治,完善立体化、信息化治安防控体系,依法打击和惩治各类违法犯罪活动,坚决遏制重特大事故发生底线。健全社会矛盾排查预警和调处化解机制,引导群众依法逐级走访,切实筑牢信访维稳底线。健全行政权力约束机制,注重巡察结果运用,加强审计等监督底线。。
详见附件。
第四部分 名词解释
一、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
二、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
五、基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
七、会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
八、培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。
第五部分 附件