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2025年度岳阳楼区应急管理局整体支出
绩效自评报告
部门(单位)名称: (盖章)
2026年 6 月 26 日
(此页为封面)
2025年度岳阳楼区应急管理局整体支出
绩效自评报告
一、单位基本情况
(一)职能职责
1、承担区人民政府应急和安全生产委员会的日常工作。
2、拟定全区安全生产发展规划和科技规划,组织、指导安全生产科研成果鉴定和先进技术推广、示范工作。
3、依法国家法律、法规,综合监督管理八大行业生产经营单位的安全生产工作。
4、依法组织一般生产安全事故的调查处理和结案办理工作,协助上级做好较大以上事故的调查处理工作。
5、负责指导、协调全区安全生产监测工作。
6、负责组织、指导全区安全生产宣传、教育工作;负责安全生产监督管理人员的培训组织、考核工作。
7、依照法律对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、有毒有害作业场所等需要审查批准或验收的,进行审查、验收和发证。
8、全区防汛抗旱、地质灾害、森林防火、救灾救援等工作。
(二)机构设置
1、人员构成:应急局总编制数32人,行政编制12人,非参公事业编制20人。 2、内设股室:根据编办核定,我局内设9个职能股室,1个二级机构,(办公室、政工室、应急指挥中心、工贸行业安全监督管理股、安全生产综合协调股、行政审批股、危险化学品安全监督管理股、烟花爆竹和非煤矿山安全监督管理股、调查评估与统计股,其中二级机构有应急救援中心加挂“防震减灾事务中心)
二、 一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
2025年基本支出为610.51万元,其中:人员经费456.15万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、其他对个人和家庭的补助;商品和服务支出154.36万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、其他商品和服务支出。
(二)项目支出情况
2025年项目支出为629.51万元,其中:
业务工作经费42.13万元,主要用于完成特定行政工作任务或事业发展目标、全区生产各行业举报线索奖励、公务车运行及维护。
灾害防治及应急管理支出376.75万元,主要用于自然灾害防治及救助、行业监督管理。
应急能力提升工程预警指挥项目支出37.59万元,主要用于提升应急能力,指导各乡镇(街道、管理处)健全形成全覆盖隐患排查网络,及时预警指挥。
应急能力提升工程基层防灾项目支出173.04万元,主要用于提升应急能力,强化基层应消能力。
三、政府性基金预算支出情况
2025年度本部门无政府性基金安排的支出。
四、国有资本经营预算支出情况
2025年度本部门无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
编外用工人员经费.xlsx
基础数据表.xlsx
应急能力提升工程基层防灾项目.xlsx
应急能力提升工程预警指挥项目.xlsx
应急事务经费.xlsx
灾害防治及应急管理支出.xlsx
自评表.xlsx
2025年度本部门无社会保险基金预算支出。
六、单位整体支出绩效情况
岳阳楼区应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要指示批示精神,深入实施安全强基固本攻坚,持续深化安全生产治本攻坚三年行动,稳固实现“三坚决两确保”目标,为建设“创新创业创优引领区”和“共建共治共享示范区”提供坚强安全保障。
1.护航企业安全。坚持依法行政,推进法治政府建设,严格按照“双随机、一公开”开展计划执法,对50家重点企业开展执法检查,对64家普通企业开展“双随机”抽查,直管行业保持零事故。督促3家规上工贸企业持续提升安全生产标准化水平,全面指导360余家规下工贸企业提升本质安全水平,精准组织安全服务专家团队88人次为44家不同行业领域企业“送智上门”、联点帮扶。推动588家企业建立隐患内部报告奖励机制,实现14类重点行业企业机制100%全覆盖。持续优化营商环境,从优化审批方面入手,依规发放危化品经营许可证30余个。
2.强化专项整治。坚持把防范事故作为重中之重,以安全强基固本攻坚、安全生产治本攻坚“两大行动”为统领,部署推动消防、燃气、交通、自建房、商贸市场、景区景点等城市运行安全隐患专项治理,全区共排查整改重大事故隐患524条,其中经营单位自查327条,重大事故隐患企业自查率超过60%。消防整改隐患5147处;电动自行车排查车辆3.2万台,处罚企业6家、个人69人次;燃气取缔非法储存黑窝点5处,入户安检覆盖率提升至90%;交通安全增设道路安全设施120处,我区各行业领域专项整治工作深入开展。
3.深化问题攻坚。坚持立行立改,把抓好年初省委领导暗访发现问题整改落实作为一项重要政治任务,如期完成迅力机电大市场、恒大绿洲商业楼等整改任务。针对中南市场、太阳桥市场等上一轮省委巡视岳阳经开区反馈交办的安全领域存在的突出问题,出台了分三年(2025—2027年)完成整治任务的工作方案,目前已阶段性完成整治任务。始终保持“打非治违”高压态势,收缴各类烟花爆竹1400余箱,打击非法生产1处、非法储存14处、非法销售50余次;查处非法经营成品油案件2起,查扣成品油4803升。
4.完善防灾体系,切实强化预警预防。完善防汛救灾体制机制,厘清应急部门“综合防”,水利、自然资源、住建等部门“具体防”职责分工。出台包保责任文件,对10.318公里一线防洪大堤划分了防守责任区段,逐一明确48座上型水库、99处重点切坡建房户、54个城镇易渍风险点包保责任人员,强化“党政共管、逐级包保”各层级防汛责任,应对强降雨19轮,成功转移避险1次。现场处置森林火情6次,扑灭西塘镇等地荒山荒地小微森林火情数起,探索利用无人机进行巡查灭火,全年辖区内未发生较有影响森林火情和森林火灾。持续推进自然灾害复盘整改提升工作,组织参加全省防汛培训1次256人,开展防汛防火暗访检查8次,启动防汛应急响应2次。加强与气象、水利、自资等部门的沟通协作,建立灾害预警联动机制,及时发布各类灾害等预警信息112条。完成年度自然灾害综合风险普查信息更新工作,为精准防控提供数据支持;组织开展防汛应急演练、森林防灭火演练等实战化演练35场次,检验和提升应急预案的实用性和可操作性。
5.夯实基层基础,提升应急管理能力。推进基层应消一体化建设。推动乡镇(街道、管理处)应急和消防工作“组织管理机构、风险隐患防范、救援队伍建设、应急响应指挥”四个一体化融合发展,指导各乡镇(街道、管理处)健全形成全覆盖隐患排查网络。通过国债项目等采购251台套专业救援设备,开展应急救援设备技能培训3场次,争取区财政安排预算资金160余万元保障国债项目车辆日常使用维护,强化基层应消能力。按照“平战结合、一队多能”的原则,指导各乡镇(街道、管理处)整合力量,建立起一支不少于30人的常备综合救援队伍,全区落实群众性抢险队伍74支2450人。在康王乡等地举办应急救援队伍技能大比武、森林防灭火等演练活动,进一步检验了全区应急队伍的专业能力和装备操作水平。开展全民安全素质提升行动,在全区范围内为居民用户安装烟感报警器3800台。上门对10万余户20万人次发出安全提醒,开展各类宣教活动120余次。推动安全生产领域有奖举报实施办法落实,受理各类安全生产举报投诉70余起,查实处理22起,严格按规定兑现举报奖励8000元,鼓励群众共同筑牢安全生产防线。
七、存在的问题及原因分析
(一)、预算编制合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。
八、下一步改进措施
1、认真做好预算的编制,编制范围尽可能的全面、不漏项;进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、严格执行各项制度,规范财务管理,提高资金使用效率。
3、实施有效的内部控制及监督制度。
4、加强绩效管理,完善绩效管理制度。
5、认真自查,及时自纠。
九、单位整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
2025年度单位整体支出绩效自评结果已在财政预算绩效管理信息系统填报及岳阳楼区政府门户网站公开。
十、其他需要说明的情况
本部门无其他情况说明。