一、部门（单位）基本概况

联系人

龚菊枝

联络电话

0730-8193371

人员编制

20

实有人数

17

职能职责概述

岳阳楼区劳动保障监察大队负责在全区开展普法教育工作，宣传国家劳动保障方针、政策和劳动保障法律、法规和规章的情况；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。岳阳楼区劳动保障监察大队具体承办各执法单位提请需要实施行政处罚的案件；督促用人单位和劳动者依法办理各种用工手续；认真接待群众来信、来访，及时受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；对立案的劳动保障监察案件进行调查取证，并提出处理意见；妥善处理企业职工罢工、集体上访等突发事件，协调劳动关系，维护社会稳定。

年度主要

工作内容

任务1：农民工工资保障金  维护农民工的合法权益，保障农民工工资及时发放。

任务2：劳动执法  对全区用人单位进行日常巡察，督促用人单位和劳动者依法办理各种用工手续；认真接待群众来信、来访，及时受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。

任务3：人武部  及时处理突发事件，防洪。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

大队紧紧围绕劳动保障监察中心工作，充分发挥劳动保障监察的职能作用，以维护劳动者合法权益为宗旨，以贯彻落实劳动保障法律、法规为重点，积极工作，奋发进取，经过全队人员的共同努力，在维权、法律法规宣传、专项检查、解决拖欠农民工工资、建立健全劳动用工管理长效机制等方面做了一定的工作，维护劳动者合法权益，促进社会和谐稳定发展。

二、部门（单位）收支情况

2021年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财

政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他

收入

监察大队

215.8

204.4

11.4

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

监察大队

215.8

190.4

165.73

24.67

25.4

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

监察大队

3.67

0.68

2.99

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

监察大队

4.59

4.59

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：完成对全区范围内的用工单位的日常巡查。

任务2：完成对全区农民工工资及时发放

任务3：抗疫值班

目标1：已完成对全区范围内的858家用工单位的日常巡查。

任务2：完成对全区农民工工资及时发放

任务3：认真的完成了抗疫值班工作

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，包含上级部门和区委区政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化）

质量指标

日常巡查

都已完成

农民工工资保障

都已完成

是否按数量完成

都已完成

数量指标

是否按指定时间完成

都已完成

时效指标

13万

13万

维护社会稳定

都已完成

成本指标

无

无

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

促进社会和谐发展

都已完成

经济效益

生态效益

维护社会和平

都已完成

社会公众或服务对象满意度

热情服务

满意

绩效自评综合得分

98

评价等次

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

邓斌

大队长

劳动保障监察大队

刘勇

副大队长

劳动保障监察大队

许强

副大队长

劳动保障监察大队

评价组组长（签字）：

年    月    日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签章）：

年    月    日

财政部门归口业务科室意见：

财政部门归口业务科室负责人（签章）：

年    月   日

五、评价报告综述（文字部分）

一、部门（单位）概况

（一）部门（单位）基本情况

岳阳楼区劳动保障监察大队负责在全区开展普法教育工作，宣传国家劳动保障方针、政策和劳动保障法律、法规和规章的情况；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。岳阳楼区劳动保障监察大队具体承办各执法单位提请需要实施行政处罚的案件；督促用人单位和劳动者依法办理各种用工手续；认真接待群众来信、来访，及时受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；对立案的劳动保障监察案件进行调查取证，并提出处理意见；妥善处理企业职工罢工、集体上访等突发事件，协调劳动关系，维护社会稳定。

（二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

任务1：农民工工资保障金。积极开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“清理整顿人力资源市场专项检查”、“用工单位遵守社会保险法律法规情况专项检查”等专查共计6余次，共检查用人单位858户，涉及农民工7800人。

任务2：劳动执法。日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式；接待投诉案件368起，涉及劳动者7634人，涉及金额1066万元；共处理市长热线12起，涉及人数108人，涉及金额168万元,今年大厅共接待来访6563人次。

任务3：人武部  人武部及时处理突发事件4起，涉及人员27人，有效的维护了人社局院内工作秩序。

二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

（一）基本支出   本年基本支出共计215.8万元，包括人员工资福利，五险一金，水电、电话费等。

（二）专项支出   专项支出为25.4万元，其中农民工工资保障金、劳动执法、人武部合为16.4万元；行政与事业运为9万元。

三、部门（单位）专项组织实施情况

劳动保障监察依法行政是为民服务的基础。在全区多次举报劳动法律法规培训班。实现全省网格信息数据化、案件信息数据化、用工单位监管信息数据化，以及案件信息统一登记、流转、受理、调查、处理、督办、复查和预警跟踪监管、执法数据实时监测等管理目标。

四、部门（单位）整体支出绩效情况

目标1：农民工工资支付率为98%。

目标2：日常巡查覆盖率和案件结案率为98%。

目标3：及时处理突发事件，高效的维护人社局院内工件秩序。

五、存在的主要问题

1、相关部门之间的配合不够默契，劳动保障监察工作涉及到多个领域,需要各部门之间的密切配合。在有些专项行动中,公安、工商、地税、工会等部门需联合行动,但现实却还不尽如人意。

2、劳动保障执法监察，由于法律法规没有赋予劳动部门强制执法手段，只限于限期整改，不整改才能进行行政处理处罚，不交罚款只能申请法院强制执行，执行中过程程序繁多，时间长，难以及时维护劳动者合法权益。由于建筑行业农民工保障金缴纳的取消，导致劳动市场隐患增加，工作更难开展。

六、改进措施和有关建议

进一步加大法律法规的宣传力度，让更多的劳动者及时、高效的维护自身的合法权益。

一级指标

二级指标

三级指标

评分标准

分值

自评得分

扣分原因和其他说明

投  入

（15分）

预算配置

（15分）

财政供养人员

控制率

以100%为标准。在职人员控制率≦100%，计5分；每超过一个百分点扣0.5分，扣完为止。

5

5

“三公经费”

变动率

“三公经费”变动率≦0,计5分；

“三公经费”＞0，每超过一个百分点扣0.5分，扣完为止。

5

4.5

重点支出

安排率

重点支出安排率≥90%，计5分；80%（含）-90%，计4分；70%（含）-80%，计3分；60%（含）-70%，计2分；低于60%不得分。

5

5

过  程

（40分）

预算执行

（15分）

预算调整率

预算调整率=0，计3分；0-10%（含），计2分；10-20%（含），计1分；20-30%（含），计0.5分；大于30%不得分。

3

3

支付进度

春节前下达全部专项资金的50%；6月底前所有专项资金指标全部下达完。

每出现一个专项未按进度完成资金下达扣0.5分，扣完为止。

3

3

资金结余

无结余，3分；有结余，但不超过上年结转，2分；结余超过上年结转，不得分。

3

3

“三公经费”

控制率

以100%为标准。三公经费控制率≦100%，计6分；

每超过一个百分点扣1分，扣完为止。

6

5.5

预算管理

（15分）

管理制度

健全性

①已制定或具有预算资金管理办法，内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，1分；

②相关管理制度合法、合规、完整，1分；

③相关管理制度得到有效执行，1分。

3

3

资金使用

合规性

①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；

②资金拨付有完整的审批程序和手续；

③项目支出按规定经过评估论证；

④支出符合部门预算批复的用途；

⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

以上情况每出现一例不符合要求的扣1分，扣完为止。

3

3

预决算信息公开性和完善性

①按规定内容公开预决算信息，1分；

②按规定时限公开预决算信息，0.5分；

③基础数据信息和会计信息资料真实，0.5分；

④基础数据信息和会计信息资料完整，0.5分；

⑤基础数据信息和汇集信息资料准确，0.5分。

3

3

政府采购

执行率

政府采购执行率等于100%的，得3分；

每减少一个百分点，扣0.2分，扣完为止。

3

2.5

公务卡刷卡率

公务卡刷卡率达50％以上的，得3分。

每减少一个百分点，扣0.2分，扣完为止。

3

3

资产管理

（10分）

管理制度

健全性

①已制定或具有资产管理制度，且相关资产管理制度合法、合规、完整，2分；

②相关资产管理制度得到有效执行，1分。

3

3

一级指标

二级指标

三级指标

评分标准

分值

自评得分

扣分原因和其他说明

过  程

（40分）

资产管理

（10分）

资产管理

安全性

①资产保存完整；

②资产配置合理；

③资产处置规范；

④资产账务管理合规，帐实相符；

⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴；

以上情况每出现一例不符合有关要求的扣1分，扣完为止。

4

4

固定资产

利用率

每低于100%一个百分点扣0.1分，扣完为止。

3

2.5

产  出（25分）

职责履行

（25分）

推进全面小康建设指标任务完成情况

此项指标根据区综合绩效考核领导小组办公室2018年对各部门的部门工作实绩考核分数折算考核内容设置。

部门单位应根据部门实际进行调整，并将其细化成相应的个性化指标。

5

5

建设湖南新增极目标任务完成情况

7

7

《政府工作报告》目标任务完成情况

5

5

省市区民生实事完成情况

2

2

省市区重点工程和重大项目建设完成情况

2

2

其他工作实绩指标完成情况

4

4

效  果

（20分）

履职效益

（20分）

经济效益

此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素。

部门单位应根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。

15

5

社会效益

5

生态效益

5

社会公众或服务对象满意度

95%（含）以上计5分；

85%（含）-95%，计3分；

75%（含）-85%，计1分；

低于75%计0分。

5

5

总 分

100

98