岳楼政办函〔2012〕60号

岳阳市岳阳楼区人民政府办公室

关于印发岳阳楼区环境卫生工作考核细则的

通           知

各乡、街道办事处，区直有关单位：

《岳阳楼区环境卫生工作考核细则》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年八月十八日

岳阳楼区环境卫生工作考核细则

为全面落实全区环境卫生管理工作，加大监督检查力度，提升城市形象，实现市委、市政府“五创”提质目标，根据《岳阳楼区市容和环境卫生考核评比办法》，结合我区实际，制定本细则。

一、考核对象

（一）各乡、街道办事处；

（二）各村、社区；

（三）乡、街道办事处、村、社区环卫管理人员；

（四）环卫工人。

二、考核内容

（一）对乡、街道办事处、村、社区的考核。

组织机构、工作制度、经费使用、政令畅通情况；道路清扫保洁质量；垃圾收集清运质量；设施设备管理情况。

（二）对环卫管理人员的考核。工作纪律、履职情况。

（三）对环卫工人的考核。工作纪律、工作质量。

三、考核方式

（一）区环卫局每周对各乡、街道办事处考核两次，每次考核按百分制计分（计分采取扣分制，每项分值扣完为止），各单位月得分为当月各次考核得分平均分。

（二）各乡、街道办事处按月对村、社区进行考核。

（三）各乡、街道办事处按月对其环卫站和村、社区环卫管理人员进行考核。

（四）各村、社区按月对环卫工人进行考核。

（五）区环卫局每半年度结合各乡、街道办事处和村、社区考核情况，评选出岳阳楼区“环卫之星”。

四、考核标准

（一）对乡、街道办事处、村、社区

1．日常管理

环卫管理组织机构健全，有专人管理；工作制度完善，工作资料齐全；经费使用规范，专款专用；按时参加上级会议，按时报送工作资料。

2．道路清扫保洁质量

（1）六无：无裸露垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦浮土、无污泥秽水、无泼撒食物、无人畜粪便。

（2）六净：道路净、漏眼净、墙根净、树窝净、护栏脚净、果皮箱内外净。

（3）路面（含机动车道、非机动车道、路沿石和人行道）无花扫、漏扫的现象；路面无渣土；路沿石和人行道无积尘、泥沙。

（4）一、二级马路实行19小时保洁制，从5：00至24：00，各班次保洁员在责任区域内巡回保洁，确保市容卫生干净整洁。

（5）三、四级马路实行16小时保洁，从5：00至21:00，各班次保洁员在责任区域内巡回保洁，确保市容卫生干净整洁。

（6）背街小巷实行8小时保洁（清扫保洁时间：7：30～11：30、13:30～17:30）。

3．垃圾收集清运

（1）垃圾收集点垃圾日产日清；

（2）清运完后垃圾点内外环境干净整洁。

4．基础设施维护管理。辖区基础设施外观完好整洁，使用功能正常。

5．社会监督评价。无领导批评，无新闻媒体曝光，无市民投诉举报。

（二）对环卫管理人员

1．严格遵守作息时间，按时上下班。

2．上路督查着装整齐，不得敞胸、穿拖鞋；仪容整洁；按要求佩戴督查员袖标。

3．保持良好的精神面貌，认真履行辖区环境卫生督查职责，按要求做好督查记录。

4．及时制止、纠正破坏环境卫生的行为，做到用语文明，耐心教育解释，严禁争吵打架行为。

5．自觉接受上级督查人员的监督，不得与上级督查人员发生争吵打架事件。

6．保持通信畅通，接到领导督办通知、市民举报后，迅速赶到现场处理，处理完毕及时回复。

7．加强业务学习，主动参加业务培训，并定期组织对环卫工人进行培训，开展安全教育。

8．尊重环卫工人，不得恶语训斥或打骂环卫工人。

9．认真做好环卫工人绩效考核工作，严禁随意克扣环卫工人工资。

10．及时掌握环卫工人思想动态，热心帮助解决环卫工人实际困难，防止群体性事件的发生。

（三）对环卫工人

1．严格遵守作业时间，按时上岗，准点离岗，并按“上不净下不接”原则做好交接班工作。

2．按要求佩带工作牌、穿戴工作服，工作帽帽沿向正前方，不得歪戴帽、敞胸或将工作服（工作帽）拿在手中，不得穿拖鞋上岗。

3．提前获悉天气情况，做好雨雪天气情况下的各项准备工作，在雨雪天气下必须穿戴雨衣和标志服，不得打伞作业。

4．爱护和维护好作业工具，不得随意或恶意损坏作业工具。

5．认真做好责任区的清扫保洁工作，作业期间不得坐岗、串岗、擅自离岗，如有特殊情况（上厕所等）需离岗时，应与邻近保洁员做好交接，离岗时间不得超过15分钟。

6．不得在岗上与他人聊天、抽烟、吃零食，不得从事看棋、看牌、做私活等与作业无关的事情。

7．不得向窨井、花坛内扫倒路渣垃圾，不得焚烧树叶及各类杂物。

8．晨扫作业时，不得大声喧哗，影响居民休息；文明作业，不得与服务对象争吵、打架，不得酗酒滋事。

9．严格执行请假制度，请人代班必须提前报请管理人员同意。

10．自觉服从各级管理人员的管理，不得殴打、辱骂管理人员，严禁结党闹事，有问题应向乡、街道办事处环卫站或村、社区反映，严禁越级上访。

五、考核奖惩

（一）对各乡、街道办事处的奖惩

1．区环卫局对各乡、街道办事处月度排名和得分情况报区五创办，作为“五创”工作综合排名重要评分依据。

2．月度排名前三位的单位，分别给予其环卫站1000元、800元、500元奖励，奖励经费可作为优秀个人奖励经费和工作经费；月度排名后三位的单位分别扣除环卫站1000元、800元、500元经费。

（二）对村、社区的奖惩由各乡、街道办事处自行确定。

（三）对个人的奖惩

区政府设立岳阳楼区“环卫之星”奖励基金，经费从市政府市容和环境卫生工作考评奖励经费中支付。

1．对环卫管理人员的奖惩

（1）奖励

所管理路段或个人被省、市检查得到表扬或被新闻媒体正面报道的，每次分别给予200元、100元奖励。

实事求是正面反映我区环卫工作稿件被市级及以上新闻媒体采用的，每篇奖励200元。

乡、街道办事处每月从环卫管理人员中评出1名“环卫之星”，在管理路段城管环卫工作宣传栏张榜公布。

区环卫局每半年从乡、街道办事处月度“环卫之星”中评出半年度岳阳楼区“环卫之星”16名，组织疗养学习。

区环卫局年终从上、下半年度岳阳楼区“环卫之星”中评出本年度岳阳楼区“环卫之星”16名，进行通报表彰，每人奖励500元。

乡、街道办事处月度排名累计三次排名前三位的，乡、街道办事处分管负责人及环卫站站长在个人年终评先、解决干部待遇和提拔使用时优先考虑。

岳阳楼区“环卫之星”奖励经费和疗养学习费用从岳阳楼区“环卫之星”奖励基金中开支。

（2）处罚

违反工作纪律的，每次扣除津补贴50元。

因工作失职，管理路段被省、市、区检查扣分、通报批评、被新闻媒体曝光或被市民举报的，每次分别扣除津补贴300元、200元、100元、50元；不及时处理媒体曝光、市民举报问题的，每次再扣除津补贴50元。

管理路段环卫工人被扣工资的，管理员扣除等额津补贴。

除扣除津补贴外，当月被扣津补贴一次的，给予批评教育；当月被扣津补贴两次的，给予通报批评；当月被扣津补贴三次的，留岗察看两个月，留岗察看期间被扣津补贴的，给予除名处理，留岗察看期满表现良好的，经本人申请，可撤消留岗察看处理。

乡、街道办事处月度排名连续三次排名后三位的，分管负责人及环卫站站长年终取消个人评先资格，当年不得提拔和重用。

乡、街道办事处全年月度排名连续四次及以上排名后三位的，调整分管负责人的分工，撤换环卫站站长。

2．对环卫工人的奖惩

（1）奖励

个人受到市、区领导表扬或被新闻媒体正面报道的，每次分别给予100元、50元奖励。

社区每月评出1名“环卫之星”，在责任路段城管环卫工作宣传栏张榜公布。

区环卫局每半年从乡、街道办事处月度“环卫之星”中评出半年度岳阳楼区“环卫之星”16名，组织疗养学习。

区环卫局年终从上、下半年度岳阳楼区“环卫之星”中评出本年度岳阳楼区“环卫之星”16名，进行通报表彰，每人奖励300元。

岳阳楼区“环卫之星”奖励经费和疗养学习费用从岳阳楼区“环卫之星”奖励基金中开支。

（2）处罚

工作标准不达标的，每次扣除绩效工资5元。

违反工作纪律的，每次扣除绩效工资10元。

因工作失职，责任路段在上级检查、考评中丢分或被媒体曝光的或有市民举报的，每次扣除责任人绩效工资30元，造成严重影响的予以辞退。

除扣除绩效工资外，当月被扣绩效工资一次的，给予批评教育；当月被扣绩效工资两次的，给予通报批评；当月被扣绩效工资三次的，留岗察看两个月，留岗察看期间被扣绩效工资的，给予辞退处理，留岗察看期满表现良好的，经本人申请，可撤消留岗察看处理。

附件：各乡、街道办事处、村、社区环境卫生工作考核评分标准.doc