《岳阳楼区构建大宣传工作格局的意见》提出全面推进“一三六”行动计划，“一三六”行动计划中的六大工程是具体行动指南，涉及宣传思想文化工作的方方面面，构成了大宣传格局的基本体系，是各级各单位做好宣传工作的指导性、方向性的意见，有很强的操作性。
1.科学理论武装工程。加强区委中心组和各级党委(党组)集中学习，完善学习计划、丰富学习内容，不断深化核心意识和区情认识，增强建成“核心引领区”的坚定信心。着力开展基层宣传宣讲，加强对社区教育讲师团、街道志愿者和谐宣讲团等队伍的指导和服务。深化学习型城区建设，巩固做实岳阳楼论坛、“百名书记讲党课”、理论宣讲“五进”、周末课堂等学习平台，完善考核评价方式，大兴读书学习之风。
2.主流舆论壮大工程。做大平台，拓展扩容现有新闻媒体平台，规划建立新型平台，不求所有，但求所用，用改革的思维、市场的办法、社会化服务等形式促进新闻宣传上品位、上台阶。做优质量，加强新闻策划，突出主体宣传，搞好主打宣传，积极向中央和省、市主流媒体发稿，多上优稿、大稿。做好引导，坚持正面舆论引导和负面舆情处理两手抓，充分发挥网络引导舆论、反映民意的作用，廓清模糊认识，积极释疑解惑，营造良好的网络环境。
3.文明创建巩固工程。突出三个重点，提升文明素质，按照《全国文明城市测评体系》，突出抓好群众精神文明建设活动、市容环境、文明秩序等重点难点工作。打造“四微”品牌，优化城市服务，依托社区治理和服务创新“三合一”工作，充分发挥网格员“萤火虫”效应，开展微传播、微心愿、微课堂、微展演等“四微”服务。着力五个转变，建立长效机制，推动文明建设由被动应付转变为主动作为，由突击迎检转变为长效管理，由单一投入转变为多元融资，由政府主导转变为全民参与，由重点突破转变为全面提升。
4.文化繁荣共享工程。鼓励文艺创作，择优推荐一批创作型人才入选“文艺岳家军”，鼓励支持区文艺工作者和爱好者创作一批传得开、留得住的精品力作。引导扶持民间文艺团体发展壮大，打造一批具有吸引力、影响力的群众文化品牌。完善基础设施，推广“就近文化活动”。发展文化产业，深化文化体制改革，紧紧围绕市场需要，助力文化产业做大做强。
5.对外宣传展示工程。狠抓核心引领区宣传，精心制作内容丰富的文、图、声、像类外宣作品，精心策划一批有影响力的宣传作品。拓展对外宣传渠道，深化同中央和省、市级主流媒体联系，积极向各类刊物、内参、简报投稿，及时宣传我区发展成就、典型经验、亮点工作。加强新闻发布，全面、准确、及时、主动对外介绍岳阳楼区改革发展的举措、经验以及成效。
6.队伍素质提升工程。各街道(乡)必须安排1名党(工)委委员主抓宣传思想工作，明确理论宣讲员、文化专干、文明创建专干等岗位。其它各单位都要确定分管领导，有人专职或兼职负责宣传文化工作。建好新闻通讯员、网络评论员队伍，明晰工作职责，量化考核措施，严格奖惩兑现，建设一支扎根基层、勤于奉献、素质优良的宣传文化工作者队伍。引进优秀宣传文化人才，积极利用“四海揽才”、公开选聘选调、公务员招录等形式，有针对性引进一批高水平的专业人才。