第 33 期

岳阳市岳阳楼区人民政府办公室         2011年9月26日

内容提要

【工作部署】

○部署食品安全工作

○专题研究洞庭湖水域安全生产工作

○部署控违拆违工作

○部署环保创模工作

【情况综述】

○全区老龄工作情况综述

【抓 落 实】

○三眼桥街道全力推进综治民调工作全覆盖

【工作动态】

○我区高度重视残联工作

○我区举办2011年全国科普日活动

○“检察官社区行”活动在洞庭街道开展

【政务要闻】

○国务院：公租房以40平米为主 可面向稳定就业外来人员

○土地供应双轨制最终将取消

○监察部等调查处理强拆案件  57名干部受处分

【工作部署】

部署食品安全工作  9月20日，全区食品安全工作会议在区政府3楼会议室召开。区委常委、常务副区长漆胜，副区长殷俊出席会议，区食安委各成员单位主管负责人参加会议。常务副区长漆胜对我区上半年的食品安全工作表示了肯定，并对各成员单位提出了要求，一是在思想上务必高度重视，食品安全工作是大事，人民群众高度关注，工作好坏直接影响到社会和谐；二是在措施上务必多管齐下，要举全区之力搞好食品安全工作，要以“打四黑、除四害”活动为契机，组织全面排查，深挖大案、要案，严惩食品安全违法犯罪，深入广泛的开展食品安全宣传教育，建立健全食品安全长效监管机制，构建我区食品安全钢铁长城。副区长殷俊对后阶段的食品安全工作进行了部署：一是要强化食品安全责任，加强日常监管，建立长效机制；二是要加强部门之间协调配合；三是要狠抓重点时段、重点地段、重点人群；四是要加强食品安全法律知识学习；五是加强宣传工作。（易兴）

专题研究洞庭湖水域安全生产工作   9月19日，区委常委、副区长程岳华主持召开会议，专题研究洞庭湖水域安全生产工作，就水上运输、月山造船厂、城陵矶三码头等问题进行了研究，区安监局、区交通局、洞庭街道办事处等单位负责人参加会议。副区长程岳华强调，安全生产工作特别是水上安全生产工作必须在思想上真正做到特别重视，目前国务院安全生产整治工作正在如火如荼的进行，面对邵阳沉船事故的教训，我区的安全生产整治行动必须全力以赴，确保安全生产不出现任何问题。区安监局要在区安委会的统一部署下大胆履职，切实肩负安全生产的监管重任，扎实推进我区安全生产工作。相关单位要切实履行行业监管职责，全面细致的做好行业内部的自查自纠工作，把安全隐患整治工作落到实处。各乡街、社区要切实履行属地责任，全面做好辖区内安全监管工作。（曾华）

部署控违拆违工作  9月19日，副区长李青松主持召开控违拆违讲评会。区委常委、纪委书记尤庆学出席会议。区规划分局、区控违办班子成员，各乡、街道办事处主任及控违中队长参加会议。区纪委书记尤庆学对全区后段控违工作提出了具体要求，一要重新认识危害性；二要再次广泛动员；三要迅速整改到位；四要加强督查力度；五要集中整治处理；六要严格启动问责。副区长李青松对全区前段控违拆违工作进行了深入分析，指出了各乡、街道办事处因“等、稳、推、抵”等原因导致居民违法抢建势头日益趋涨，并在会上明确了各乡街、控违、规划、监察等单位职责，要求各级各部门全力以赴做好控违拆违工作。（王勇）

部署环保创模工作  9月23日，副区长李青松主持召开五创提质、环保创模冲刺会。区委督查室、区政府督查室、区五创办、区环保分局、区城管局、区环卫局、区爱卫办以及各乡、街道相关负责人参加会议。会上，副区长李青松首先对今年以来的五创提质及环保创模工作进行了讲评，要求各单位在后段环保创模迎检方面，要全力以赴，确保万无一失，在五创提质冲刺方面，要做到精细化考核，长效化管理。同时强调，督查室要坚持督查，各乡、街办事处要坚持一线管理，社区专干要现场负责，城管、环卫要全天候履职。（王勇）

【情况综述】

全区老龄工作情况综述

我区坚持不懈抓好《老年人权益保障法》的贯彻落实，有效维护了老年人的合法权益，初步实现了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标。现将今年来我区老龄工作基本情况综述如下：

我区常住总人口85万人，60岁以上老人13.4万人，占人口总数的15.7%，其中：65岁以上老人7.8万人，70岁以上老人5.2万人，80岁以上老年人3680人，90岁以上老年人1019人，60岁以上“五保”和城市“三无”人员497人，空巢老人4424人，百岁老人5人。

一是坚持政府主导，健全组织机构。区委、区政府将老龄工作作为一项德政工程、民心工程来抓，把老龄工作列入全区年度工作计划，列入年度财政预算，列入年度目标考核。区、乡（街道）、村（社区）三级都成立了老龄工作机构，做到了有机构管、有专人抓、有具体部署。

二是落实政策措施，加大经费投入。近年来，我先后投资800多万元新建改建了4所敬老院，拟投资5亿元建设城区老年服务中心，分五年规划建成。农村五保供养经费实现了由集体供养为主向财政供养转变，分散供养标准每人每年不低于4800元。加强城乡特困老人基本生活保障，60岁以上享受城乡低保的老年人有6732人，年保障资金达1283.3万元。在基本医疗保险方面，全区企、事业单位有4015人离退休人员享受医保，单位划入个人帐户的保费比例为3.4%，个人不再缴纳医疗保险费，城市老年人享受医保18837人，并在各大医疗点享受优先免挂号的优惠政策。对农村老人全面推行新型农村合作医疗制度，其中五保老人等特殊群体的参保费由财政负担。

三是加大助老扶老，营造良好氛围。全区共为65周岁以上40772位老年人办理了《老年优待证》。老年人凭证进入公共设施和旅游景点享受免票和服务优惠，65周岁以上老年人就医免收挂号费和就诊费，还可以免费乘坐公交车；扶持成立7个社区义工组织，志愿者人数达500余人，每周义务为老人服务，为老人们解决实际困难；共建立老年人文艺队伍104支，参加老人7700余人，每年参加文艺演出达500多场，广泛开展了尊老敬老道德风尚宣传，形成了浓厚的敬老爱老氛围。（区民政局）

【抓 落 实】

三眼桥街道全力推进综治民调工作全覆盖

9月17日下午，全区召开党政干部大会后，三眼桥街道办事处迅速落实会议精神，周密部署综治民调工作，确保做到综治民调“三个全覆盖”。

一、宣传发动全覆盖。分5个层次在辖区内讲好5堂课。一是街道党工委书记上好一堂综治民调形势分析课；二是派出所长讲好一堂辖区治安形势课；三是班子成员到联点社区讲好一堂综治民调工作落实课；四是社区主任到居民小组讲好一堂综治民调知识宣传课；五是社区民警到居民小区讲好一堂治安防范知识课。

二、民情走访全覆盖。一是街道社区干部、派出所干警按照联点安排到联点的小区、居民小组，每人至少走访50户，每走访一户做好3件事：发放《致市民朋友的一封信》；进行社会治安状况问卷调查；有针对性的做好户主工作。二是街道人大联络组、政协联络组和文化站工作人员走访人大代表、政协委员、民间艺术团体。三是街道民政办认真走访每一户低保户、困难户，同时配合区民政局走访慰问80岁以上的老人。

三、维稳防控全覆盖。一是继续深化街道开展的零发案小区创建活动，强化街道巡逻防控，小区志愿者巡逻队伍实行常态化、网格化巡逻。二是由综治办、派出所制定方案本周内在街道辖区开展一次出租房屋和流动人员的大清查行动和“三小五涉”的整治行动，澄清底子，完善“三本台帐”。（三眼桥街道办事处）

【工作动态】

我区高度重视残联工作  9月20日，区委常委、副区长程岳华到区残联调研。听取残联的工作汇报后，副区长程岳华强调，残联是区委、区政府联系残疾人的桥梁，是残疾人事业的工作平台，要围绕核心，突出重心，开拓创新，全面落实残疾人的队伍稳定、残保金征缴、三平台（康复、寄养、就业）建设、就业培训及组织网络建设等工作。（区残联）

我区举办2011年全国科普日活动  9月18日上午，由我区与市科协、市工商局、市食安办共同主办的2011年全国科普日活动在尚书山社区隆重举行。副市长隋国庆出席并作出重要讲话。市科协、市卫生局、市食安办、市工商局及我区相关领导出席了活动仪式。活动中，有关部门就食品真伪鉴定辨识等与广大群众进行了长时现场互动，就食品安全问题给与会群众作了讲座。（区科协）

“检察官社区行”活动在洞庭街道开展  9月20日，“检察官社区行”活动在洞庭街道办事处沿湖社区开展。此次活动由区检察院、洞庭街道办事处司法所、综治办等一行9人，走进社区和群众进行面对面的交谈。检察官们向居民们讲解了人民检察院的职权、举报须知、贪污贿赂、渎职犯罪案件立案标准以及就如何防范入室盗窃、防范误入传销对策等知识，并对村民所提出法律问题作出了详细解答。（洞庭街道办事处）

【政务要闻】

国务院：公租房以40平米为主 可面向稳定就业外来人员  近日，国务院要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。

土地供应双轨制最终将取消  国土资源部近日透露，我国将会逐步扩大有偿使用国有土地的覆盖面。按照资源市场配置的基本原则，缩小划拨地范围，扩大有偿使用覆盖面，最终取消土地供应双轨制。除军事、保障性住房、特殊用地可以继续划拨使用外，其他用地实行有偿使用。

监察部等调查处理强拆案件  57名干部受处分  监察部、国土资源部、住房和城乡建设部、国务院纠风办等四部门会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行了调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人，其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人。涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。