通报

第三十七期（总第161期）

岳阳市岳阳楼区人民政府督查室         2014年8月19日

关于出生人口集中清理工作的督查通报

按照区政府领导的指示，区政府督查室会同区计生局对各乡、街道办事处出生人口集中清理工作进行了专项督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

1.领导重视，工作推动有序。各乡、街道办事处均制定了工作方案，召开了专题会议部署出生人口集中清理工作。郭镇乡、奇办、王办等乡、街道办事处党（工）委书记亲自出任出生清理工作领导小组组长，并明确了多轮清理方式，明确了工作重点、细化了工作责任。楼办分管副职带头在辖区全面开展出生清理大排查行动，并多次召开工作调度会，组织相关人员对出生清理工作进行回头看。

2.行动迅速，工作措施有力。城办把出生人口清查工作与综治民调、文明创建、社会抚养费征收等工作有机结合起来，安排了专项经费，并实现出生人口清查情况双日报告制度。望办、洛办等街道办事处实行清理工作日报制，并建立了有效奖惩措施。郭镇乡、奇办等乡、街道办事处把每项清理任务落实到人，明确清理不到位的奖惩措施。

3.效果明显，工作落实到位。经统计，截至7月31日，集中清理活动全员流入人口定位新增2896人，全员流入人口返回户籍地新增4789人，全员流出人口定位新增305人；清理出生上报共113人，政策外52人，其中常住人口上报85人、政策外41人，流入人口上报28人、政策外11 人。郭镇乡、望办、城办、洞办、奇办、王办等乡、街道办事处在督查中未发现出生错漏报、出生通报不落实的问题。特别是截至7月31日望办补报两年期内出生14人，8月1日至5日上报两年期内出生6人。

二、主要问题

1.出生协调未按程序上报。督查发现，枫办、楼办等街道办事处各有2个出生，梅溪乡、洛办、站办等乡、街道办事处各有1个出生，将有关信息通报区外管理单位后，未及时跟进，也没有及时向区计生局反馈，致使以上7个协调区外单位管理的出生上报程序不到位。

2.出生上报未按时落实。督查发现，梅溪乡的广东区域协作数据有6个出生未上报，洛办有１个华容县点对点信息通报出生未上报，枫办有1个转交楼办的实时通出生未上报。特别是东办有1个持有《出生医学证明》的出生未上报。

    3.出生信息核查不及时。督查发现，站办1个出生，金办6个出生，吕办5个出生的信息核查不全面、不及时，督查时出生还未上报。

三、结果运用

    鉴于以上督查情况，在区政府2014年度绩效考核评估中对以下单位进行加、扣分：对郭镇乡、望办、城办、洞办、奇办、王办等街道办事处各加3分，对站办、枫办、洛办等乡、街道办事处各扣1分，对梅溪乡、东办、金办、吕办等乡、街道办事处各扣3分。

四、后段要求

1.要认真组织回头看。各乡、街道办事处要迅速整改督查发现的相关问题，对照《关于开展出生人口集中清理活动的通知》（岳楼人口计生领发[2014]11号）文件要求，认真组织回头看，查漏补缺。

    ⒉要严格落实工作责任。各乡、街道办事处要进一步明确职责，细化责任。特别是要按照要求及时落实出生上报工作，绝不允许将人口出生“捏在手里、写在纸上、漂移在系统里”。

    3.要建立长效管理机制。各乡、街道办事处要按照《湖南省2014年度计划生育考核数据核查组织实施方案》的要求，建立有效的工作机制，全面加强数据比对分析，逐项落实各项工作任务。