第三十四期（总第158期）
岳阳市岳阳楼区人民政府督查室 2014年8月5日
关于七月份环境卫生、禁炮及禁违工作考评结果的
督 查 通 报
综合区考评办对各乡（街道）进行的全覆盖环卫考评、区禁炮办及区禁违办的考评结果，现将七月份各乡（街道）环卫、禁炮及禁违工作考评情况通报如下：
一、基本情况
1.环卫工作方面。七月份，各乡、街道办事处采取多种方式提升工作效率，全区环境卫生考评成绩较好。一是充分调动党员群众积极性，对辖区房前屋后卫生不定期进行清扫。如三办组织开展7次大型整治行动对反映强烈的桃花山、李家冲菜市场周边环境卫生进行了整治和清理，联合市直机关30余人对鲤鱼嘴社区进行卫生大扫除，开展文明环卫宣传。二是狠抓《电视问政》反映的相关问题。洛办、枫办、吕办、王办、五办等街道办事处集中力量对《电视问政》反映的相关问题进行集中整改，工作效果明显。三是紧盯群众关心的问题重点整治。各乡、办集中力量对城中村、农集贸市场及周边进行了全面的摸查、整治，到月底基本整治到位。奇办加大奇家岭老街疏导区的保洁力度，协调市城管支队对学院路两侧出店经营行为进行了规范管理，并调整资金5万元，对辖区内陈年垃圾进行清理，整治效果明显。望办对未纳入清扫范围的岳纺居民区、易家组的房前屋后开展了为期半月的卫生整治，对容易产生卫生死角的垃圾屋周边进行硬化，出资2万元在盖一市场更新修建标准化多功能垃圾箱安放点。
2.禁炮工作方面。一是未控炮情创新低。七月份，全区共出现炮情55起，其中预燃炮情45起为，未控炮情10起。未控炮情中，婚嫁6起、过寿1起、得子1起、办丧1起。与前几个月相比，未控炮情仍保持持续下降态势，并且下降趋势明显，开创新低。二是清缴行动效果明显。配备测炮仪后，区禁炮大队配合吕办、奇办、楼办、王办、五办等街道办事处开展了7次炮源清缴和2次摸底排查行动。共收缴烟花128个、鞭炮588挂。从前，难以发现的少量炮源也无处遁形，甚至部分门店老板在看到测炮仪的指针指向其存炮的角落，便主动将鞭炮进行上交。三是宣传处罚力度加大。区禁炮大队与各乡、街道办事处加大了炮情多发地和炮情多发时段有针对性的巡查和宣传。本月10起未控炮情中，除梅溪乡花果畈村一丧事点全部处罚到位，处罚款1800元，有效打击和震慑了违规燃炮行为。
3.禁违工作方面。一是5、6月份违法建设整改情况。两个月新增的21处违法建设中5处已拆除（分别是奇办吴克清、曾三军，洛办卢三龙，郭镇乡刘衍明，五办曹律），6处已被市禁违办销案（分别是枫办郭振华、谢曹东，王办李纯、郭镇乡冯波，三办韦耀辉、邱长军），2处已审批民生建房（分别是梅溪乡戴长清，枫办魏三波），1处已移交市规划监察支队查处（枫办武警支队），5处正在申报民生建房（分别是城办杨问香，郭镇乡杨艳华、杨勇、黄涛、黄维），2处未拆除（三办余卫兵、张军）。二是7月份禁违情况。7月份，全区发生违法建设10起，其中棚亭3个，下基础3处，新建房屋4处。目前3处已拆除到位,3处挖基础控停，4处未拆除到位。梅溪乡发生3处，胥家桥村春阳组刘文子、白屋组李望新新建棚屋已拆除到位，小湖湾社区杨成文新增房屋未拆除（杨成文新增房屋属于国有土地上的公建，拟建殡仪馆，已报告市规划监察支队）。郭镇乡发生2处，双塘村大挡组胥四新、王家组李红兵开挖基础已控停。三办发生1处，李家冲社区方岳兵加层未拆除到位。奇办发生2处，奇家社区孙家组孙贵华新建房屋已拆除，廖家组曹晓玲存量复工已被市局查处。枫办发生1处，岳城八队货运站搭建棚亭未拆除。五办发生1处，运通街社区服务楼挖基础控停，现正在完善手续。
二、存在的问题
1.环卫方面。七月份，市级考评共发现我区环境卫生问题19条，数字城管信息采集员共采集我区环境卫生问题1246条，区环卫局考评办共发现环境卫生问题283条，全区文明纠章劝导共处罚3970元。主要表现在三个方面：一是市场及周边清扫不彻底，如五里牌市场及周边平安巷、荷花巷，花板桥市场道路等；二是背街小巷保洁质量下降，如7月2日、9日、23日的古井巷，7月9日、23日玉华路以及南津港19号对面巷内、云梦路456号旁院内经常有成堆、成片垃圾；三是垃圾清运不及时，如青龙嘴路垃圾屋经常出现垃圾外漏及垃圾清运不及时的情况。
2.禁炮方面。一是丧事燃炮管理有欠缺。中心城区丧事点进出两挂鞭（入灵、出殡），城乡结合部丧事点燃放烟花爆竹的现象没有根本扭转，执法人员现场处罚力度不够。二是出勤速度需提升。抱着侥幸心理的居民违规燃放后通过清扫现场、关门闭户等方式逃避处罚的现象较多。三是禁炮巡查不够细致，奇办岳磁社区（7月8日上午11:00结婚放炮、7月16日上午10:40订婚放炮）、王办海棠社区（7月16日上午09:23搬家放炮、7月16日晚上8:45过寿放炮）均在本月出现了2起未控炮情。同时，晚上及节假日出现炮情后，社区工作人员到位不够及时。
3.禁违方面。一是违建拆除不彻底。《政务督查》2014年第28期反映的三办鲤鱼嘴社区余卫兵、张军违法建设仍未拆除。二是民生建房把关不严。一方面存在四邻意见签署造假现象。信访反映发现，申报户冒签四邻意见，导致信访矛盾升级，也影响了整个民生建房工作进度。一方面房产调查不深入。乡办、村社区在走访和调查的过程中，对申报户房产情况调查不够深入，对申报的轻重缓急把握不准。
三、考评结果（见附件）
四、奖惩兑现
根据2013年区政府第2次常务会议、第5次区长办公会议纪要精神和《岳阳楼区环卫提质、禁炮工作方案》，对排名前三位的三办、奇办、望办分别奖励10000元、8000元、6000元，对排名后三位的金办、枫办、五办分别罚款6000元、8000元、10000元，并对未查处2起未控炮情的奇办、王办分别罚款2000元，对发生1起未控炮情的梅溪乡、五办、站办、金办、枫办、望办分别罚款1000元，（奖罚资金由区财政局负责在下拨经费中予以拨扣到位），由其主要领导向分管副区长说明情况并做好后段工作部署，并在区政府门户网站公布考核结果。
附件：岳阳楼区各乡办2014年7月环境卫生及禁炮工作考核评比得分情况表