通报

第四十六期（总第170期）

岳阳市岳阳楼区人民政府督查室        2014年11月5日

关于十月份环卫、禁炮、禁违等工作考评结 果 的 督 查 通 报

    综合区环卫考评办、区禁炮办、区禁违办等单位十月份对各乡（办）环卫、禁炮、禁违等工作的考评结果，现将综合考评情况通报如下：

    一、基本情况

    1.环卫工作方面。十月份，各乡、办在迎接文明创建工作期间，大力开展环境卫生整治的同时，较好的保障了“两节”（国庆节、环卫工人节）期间环境卫生的干净整洁，环卫工作得到了有条不紊的开展。站办：一是加大了日常督查、整治力度，环卫站采取分片包干，责任到人的模式进行督查，并将辖区内的无人管理小区纳入重点，发现问题，现场处置；二是加强了应急处置力度，针对连云街、书城街等沿线餐饮店多，油污厚的问题，成立了应急小组对地面油污进行清洗。枫办：一是加强教育管理，确保了安全生产，组织所有垃圾清运车驾驶员及环卫工人进行了安全教育，并观看网络典型案例，制定了规章制度，做到了严格管理，严管重罚。二是进一步加强环卫督察员的管理。将环卫工人的奖罚考核结果与片区责任人的绩效、年终考核、评先评优挂钩，充分的调动了全体干部职工的积极性和主动性。郭镇乡：一是继续加大了农村环境卫生整治力度，针对关停的砖厂、预制场及无人管理的居民区、还建点和主要干道两侧开展了环境卫生整治行动，二是对学校、市场周边大力开展宣传、劝导活动。组织志愿者240人次，劝导市民不文明行为320余起。

    2.禁炮工作方面。10月份全区共出现炮情58起。其中45起为预燃炮情已得到及时制止，另有13起未控炮情，其中婚嫁5起、办丧5起、买车1起、过寿1起、小孩满月1起；10月份整体炮情较前两个月下降明显。本月共开展炮源清缴行动12次，分别为洛办2次（清缴各类礼花177个，鞭炮150余挂）、望办2次（共清缴烟花32个、鞭炮185挂、儿童炮3箱）、金办1次（共清缴烟花18个、鞭炮153挂）、洞办1次（共清缴烟花12个、鞭炮87挂、儿童炮2箱）、吕办1次（共清缴鞭炮5挂）、王办2次（共清缴烟花2个、鞭炮13挂）、东办1次（共清缴烟花2个、鞭炮4挂）、城办1次（共清缴烟花27个）；炮大队对丧点周边门店进行随机抽查2天（共清缴鞭炮14挂）。本月收缴烟花鞭炮总数为：烟花270个、鞭炮611挂、儿童炮5箱，相比9月份清缴数量有所下降。

 3.禁违工作方面。一是新增违法建设情况。10月份，全区发生违法建设21起，其中棚亭5个，下基础2处，新建房屋、存量复工14处。梅溪乡共发生4处；郭镇乡发生1处；枫办发生4处；奇办发生3处；楼办发生2处；吕办发生1处；王办发生2处；五办发生2处；金办发生1处；

东办发生1处。目前21处全部拆除到位。二是存量违法建设情况。10月份没有存量违法建筑拆除的情况。1至10月份，全区累计拆除存量违法建设292处46774平方米。五办、洞办、吕办、东办、站办、楼办等6个街道办事处无存量违法建设。

    二、存在的问题

1.环卫工作方面。吕办：一是部分路段保洁不及时，问题重复出现。如：茶巷子于10月10日、17日、27日保洁不及时，建设南路于10月15日、24日、27日保洁不及时；二是辖区内未纳入清扫范围内的区域存在问题，如：洞庭南路434号对面巷内、吕仙亭卫生服务站院内、新印山12栋旁、洞庭南路545号巷口等卫生不能保持常态化。洞办：一是由于水产品旺季，东风湖路水产店沿线垃圾产生量增大，在本月考评中被多次发现问题，如：10月10日、24日、27日、28日均被发现保洁不及时。二是辖区内未纳入清扫范围内的地段存在问题。如：西瓜山湖边入口处草丛内、吉家湖社区细罗菜馆对面水边等。洛办：一是成堆垃圾收集不及时，如：汀澜路186栋区间巷、花园坡路130号对面、新村组38号前、老杨组165号斜对面等地，均被发现成堆垃圾收集不及时的现象；二是辖区内未纳入清扫范围内的地点存在问题，如：知青巷足球馆招牌前10米处、花园坡1号院内。

2.禁炮工作方面。一是部分单位工作不到位。10月份炮源清缴工作除洛办、望办、金办、洞办、吕办、王办、东办、城办联合区禁炮大队利用测炮仪进行炮源清缴工作外，其余乡、街未如期进行炮源清缴工作；二是在炮情控制方面不得力。部分乡办社区不能及时发现辖区内的丧点炮情信息（如梅溪延寿寺村），同时，未及时报送禁炮大队；三是城乡结合部突发炮情较难发现。如枫办岳城社区、洛办大桥湖社区。

3.禁违工作方面。一是工作主动性不够强。有的乡办提前干预、主动作为的意识不够，工作上存在侥幸心理，有的乡办要等到市里、区里督查督到了才有所触动，有的要等到督查通报快要拟定了才急忙整改。如奇办蔡家社区新赵组李景辉、城办光明村胜利组邓继丰市里面已挂号，但销号整改相对滞后。二是巡查力度有所放松。在巡查发现方面，有的乡办认为今年禁违形势一片大好，存在着放松的思想，尤其是中心城区办事处，如五办、东办、吕办巡查人员较少，力量薄弱，更多地依赖信访举报和区禁违办提供的信息，这样就很难做到处早抓小，增加了处置难度。三是拆除力度还不够大。存量违法建设处置力度明显减弱，从近几个月的数据来看，9月份就2个乡办拆了存量，10月份没有一个乡办拆了存量。究其原因还是有畏难情绪，尤其是对面积大、体量大的，拆除有难度的，不能下狠心、用狠劲，导致存量违法建设拆除工作进展缓慢，成效不够明显。四是基础工作还不够重视。有的乡办只注重日常的巡查、拆违，对台账资料的整理、归档不够重视。10月份，我们组织乡办分管领导、中队长、资料员开了会，对资料台账、信息报送等工作提出了明确要求，但有的乡办还没有行动起来，工作相对滞后，如洞办、望办、三办、王办基础工作对接不主动，资料上报不及时。五是民生建房还不够规范。民生建房存在上报资料中凑人数、户数，未批先建，维修加固超标，偏杂屋建设不报批等情况。如郭镇乡郭镇村青丰组任权民生建房未批，现在已建至架空层完工。

三、奖惩兑现

根据2013年区政府第2次常务会议、第5次区长办公会议纪要精神和《岳阳楼区环卫提质、禁炮工作方案》，对排名前三位的站办、枫办、郭镇乡分别奖励10000元、8000元、6000元，对排名后三位的洛办、洞办、吕办分别罚款6000元、8000元、10000元,对发生3起未控炮情的枫办罚款3000元，对发生2起未控炮情的五办、洛办、金办分别罚款2000元，对发生1起未控炮情的郭镇乡、梅溪乡、站办、三办分别罚款1000元,并对未查处2起炮情（10月24日18:40，金办；10月28日21:27，枫办）的区城管局罚款2000元（（奖罚资金由区财政局负责在下拨经费中予以拨扣到位），由其主要领导向分管副区长说明情况并做好后段工作部署，并将在区政府门户网站公布考核结果。