政务督查（通报）

第七期（总第251期）

岳阳市岳阳楼区人民政府督查室              2018年4月13日

关于2018年一季度12345工单办理的督查通报

按照年初工作要点安排，现将全区2018年第一季度12345公众服务热线工单办理情况通报如下：

一、基本情况

2018年第一季度全区共受理12345公众服务热线工单3551件（全市排名第二），同比增加347件，增幅10.8%。按期办结率99.77%，综合指标值99.8，综合考评等级为A类。在全区57个工单承办单位中，综合考评等级为A类的单位36个，综合考评为C类的单位1个(洞庭街道办事处)，无工单办理任务的单位20个。乡（街）工单办理任务数排在前五位的是：五里牌街道办事处（179件）、金鹗山街道办事处（139件）、枫桥湖街道办事处（113件）、奇家岭街道办事处（130件）、王家河街道办事处（114件），区直单位办理任务数排在前五位的是：区人社局（714件）、区交建局（477件）、区控违办（422件）、区城管局（180件）、区环卫局（121件）。

通过分析，主要有:城市管理类1064件，占比29.38%；住房与城乡建设类829件，占比22.89%；人力资源与社会保障类747件，占比20.62%。反映的问题主要集中在城市管理类（主要体现在城区路灯管理、市容市貌、环境卫生等）、住房与城乡建设类（主要体现在违章建筑、征收补偿、房屋管理等）、人力资源与社会保障类（主要体现在政策咨询、劳动纠纷等）、棚改拆迁方面（主要体现在棚改拆迁、旧城改造的垃圾、扬尘和噪音扰民问题等）。

二、存在问题

1.消极对待、拖延办理。一季度，延期办理工单共计655件，占比18.45%，延期率居前三位的单位是洞庭街道办事处（91.3%）、区残联（66.67%）、区控违办（43.13%）。返工工单共计18件，占比0.51%，返工率排名前三的是洞庭街道办事处（13.04%）、岳阳楼街道办事处（1.96%），区人社局（1.12%）。区控违办15669工单，王家河办事处15989工单，区金融办14619、15604、15815工单多次延期，直接影响工单办理进度。同时，部分责任单位在变动承办人后，工作交接不到位，导致工单办理处于停滞状态。如奇家岭街道办事处、洞庭街道办事处，特别是洞庭街道办事处，工作未交接导致工单全部超期，综合考评等级由A类落至C类。

2.推诿扯皮，办而不力。单位之间因职能交叉或归属区域划分而相互推诿的情况时有发生，最明显的是街道办事处与职能部门之间在城市管理、规划建设、噪音扰民、环境污染监管上的工作相互推诿，导致投诉得不到及时处理。如三眼桥办事处在办理02281、03075工单时，当事人来电分别反映电线挂在空中以及树木空心易断裂，存在安全隐患的问题，三眼桥办事处不进行实地核实，多次退单，造成工单办理延误，质效打折。

3.典型案例、亮点工作报送滞后。一季度，我区共报送典型案例10件，相比工单总量典型案例的报送明显偏少。一季度报送了典型案例的部门有：枫桥湖街道办事处，吕仙亭街道办事处，区城管局，区交建局，区教育局。区交建局的00601、00659工单办理受到了《岳阳日报》的正面报道。各单位部门要加大正面宣传力度，积极主动按月报送典型案例和亮点工作。

三、加扣分情况

根据督查情况，在2018年一季度政府绩效考核中对下列单位予以加扣分：对区交建局、区城管局、金鹗山街道办事处、枫桥湖街道办事处、区环卫局、服务新港区工作组、区教育局、洛王街道办事处、吕仙亭街道办事处、站前路街道办事处、区民政局、区卫计局、区安置局、郭镇乡、城陵矶街道办事处、区工商分局、区规划分局、区房产分局等单位各加3分。对区人社局、区控违办、王家河街道办事处、东茅岭街道办事处、望岳路街道办事处、区食药局、区文体新局等单位各加2分。

对岳阳楼街道办事处、三眼桥街道办事处、洞庭街道办事处、区金融办、区残联各扣3分。对五里牌街道办事处、奇家岭街道办事处等单位各扣1分。

四、典型案例

◆枫桥湖社区自发为居民维修社区路灯。2月份，12345热线收到某市民来电，反映在枫桥湖街道枫桥湖社区岳玻小区内多盏路灯不亮，以及第四网格区间道路整条街6盏路灯全部不亮，导致出行不便的问题。枫桥湖街道12345热线办在接到该工单后，立刻安排社区工作人员进行实地核实。经核实，该道路上的路灯为当时开发商所建，不在区交建局路灯维修范围，且道路左右两侧分别有5个小区，均建于不同时期，开发商又各不相同，要联系上所有的开发商来维修路灯几乎不可能。正值临近年关，枫桥湖社区书记在得知该情况后，立马带领两名电工、一名杂工，自带发电机、电缆等材料设备，通过两天两夜的加班加点，一节一节地检查地线、检测电杆，修复和更换了多处破损、“短路”的电缆，终于将连接5个小区的一条巷道的10盏路灯全部修好，照亮了居民回家的路，小区居民十分感激，纷纷为社区点赞。

◆区交建局彻底解决下水道堵塞问题。2月12日，12345热线办接到市民许先生来电反映：“洛王街道雷锋山社区鲁家组的公共下水道堵塞已有20多天，曾向社区反映，但未彻底疏通”。收到该工单后，区交建局立即派员与市民取得联系并实地勘查，勘察发现，市民反映的洛王街道雷锋山鲁家组公共下水管道堵塞的问题，是由于排水设施陈旧，管道较小，管道内积累了大量油污，导致管道屡疏屡堵。为彻底解决鲁家组下水道堵塞问题，区交建局工作人员经过研究讨论，制定了详细的管道改造施工设计方案，于2月22日组织施工队伍对该处道路开挖，将老旧的管道全部替换，重新安装了长达20米的排水管道，并增加了3个渗水口，确保排水管道通畅。从目前已完成的效果来看，管道排污非常顺畅，至今再未收到市民反映管道堵塞的问题。

附：2018年一季度岳阳楼区12345公众服务热线综合评价情况

附件

2018年一季度岳阳楼区12345公众服务热线综合评价情况