岳阳市岳阳楼区人民政府

四化建公司地段棚户区改造项目房屋

征收补偿安置方案征求意见公告

岳楼政发〔2015〕9号

为依法依规做好四化建公司地段棚户区改造项目征收工作，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）、《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》（省政府令第268号）及《岳阳市中心城区国有土地上房屋征收补偿补助奖励标准》（岳政办发〔2014〕9号）等相关文件规定，2015年7月至8月，四化建公司地段棚户区改造项目部完成征收补偿安置方案初步征求意见工作，根据初步征求意见情况岳阳楼区人民政府初步拟定了《四化建公司地段棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案》，现予以公布征求公众意见。征求意见时间为自公示之日起30天。

一、征收范围：四化建公司地段棚户区改造项目调查红线范围内所有国有土地上的房屋（详见征收红线图示一期）。

二、征收部门：岳阳楼区征收安置工作局。

　　征收实施单位：岳阳楼区五里牌街道办事处。

　　监督电话：0730-8245413。

三、征收实施步骤

（一）征收决定公告公布后，房屋征收部门组织被征收人依法确定征收价格评估机构，征收价格评估机构向房屋征收部门提供分户的初步评估结果，房屋征收部门将评估结果向被征收人公示，公示时间7天。公示期满后，征收价格评估机构向房屋征收部门提供整体评估报告和分户评估报告，房屋征收部门向被征收人转交分户评估报告。

（二）在征收签约期限内，房屋征收部门按照本方案确定的征收补偿标准、安置方式及分户评估结果，与被征收人签订征收补偿和安置协议，被征收人按征收补偿协议约定期限腾空房屋，完成搬迁。

（三）房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请岳阳楼区人民政府依法作出补偿决定；对不履行补偿决定的，由岳阳楼区人民政府依法申请人民法院强制执行。

四、征收补偿原则

（一）权属已登记的建筑，被征收房屋的权属、区位、用途、建筑面积以房屋所有权证登记为准，如用途发生改变，以规划行政主管部门的批准文书认定；对房屋建筑面积有异议的，由被征收人提出申请，以房地产测绘中心现场测量的实际面积为准。

（二）未登记和擅自改变用途的建筑，由岳阳楼区人民政府组织规划、国土、房产等有关部门依法认定并提出处理意见。

（三）公有产权房屋补偿依法支付给公有产权单位，公有产权单位负责在征收补偿协议约定的搬迁期限内腾空房屋，完成搬迁。

（四）征收补偿对象为被征收人，即房屋所有权人。被征收房屋已出租的，被征收人须完成与租赁户解除租赁关系事宜，保证在征收补偿协议约定的搬迁期限内腾空房屋，完成搬迁。

五、征收房屋的补偿内容

（一）被征收房屋价值的补偿（含房屋主体价值、室内装饰装修、附属设施的补偿）；

（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

六、征收补偿方式和标准

征收补偿方式：私有产权房屋被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

（一）货币补偿

1.房屋主体价值补偿

房屋主体价值补偿价格由征收价格评估机构根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等因素评估确定。

2.装饰装修及附属设施

按征收价格评估机构出具的评估价格计算补偿金额。水、电、天燃气、电话、闭路电视、宽带等按现行安装价补偿。

3.搬迁补助、临时安置补助及停产停业损失补偿标准

(1)搬迁补助

住宅房屋合法建筑面积在80平方米以下（含80平方米）按2000元/户·次计算，80平方米至144平方米（含144平方米）的，按2500元/户·次计算；144平方米以上的，按3000元/户·次计算；营业门面按30元/平方米·次计算，其它非住宅房屋按20元/平方米·次计算。实行产权调换的，搬迁费计算两次；实行货币补偿的，搬迁费计算一次。

(2)临时安置补助

住宅房屋按每月800元+4元/平方米×房屋合法建筑面积计算，计算6个月。非住宅房屋按征收时同地段同类房屋市场平均租金/平方米·月×被征收房屋合法建筑面积的标准计算。

非住宅房屋给予了临时安置补助的，不再给予停产停业损失补偿。

(3)停产停业损失补偿

被征收人停产停业的生产经营用房按合法建筑面积的主体评估价格的7‰/月计算6个月。被征收人擅自将住宅房屋改变为生产、经营性用房的，征收时不给予停产停业损失补偿；擅自改变非住宅房屋用途的，按照原依法批准的用途计算停产停业损失。

给予了停产停业损失补偿的，不再给予临时安置补助。

（二）产权调换

1.本项目私有产权住宅调换房屋位于本项目地块范围内。私有住宅房屋以高层住宅房屋进行产权调换的，按套内建筑面积等面积置换（或按建筑面积1:1.15置换）。征收私有非住宅房屋进行产权调换的，按批准的用途和合法建筑面积等面积置换。

产权调换住宅房屋置换面积不足产权调换比面积的，不足面积部分按约定交房时点的产权调换房屋市场评估价补偿差价；如置换面积超过置换比面积的，超过10平方米以内（含10平方米）按约定交房时产权调换房屋市场评估价优惠20%计算差价，10平方米以外部分按约定交房时房屋市场评估价计算差价。

产权调换非住宅房屋置换面积不足产权调换比面积的，不足面积部分按约定交房时的产权调换房屋市场评估价补偿差价；如置换面积超过置换比面积的，按照市场评估价补足差价。

本项目私有产权住宅调换到高层住宅，选房不计楼层差价。

2.临时安置补助标准。实行期房产权调换并由被征收人自行解决周转用房的，在约定过渡期30个月内（签约期6个月，产权调换房屋建设期24个月），住宅房屋每月按800元+4元/平方米×被征收房屋合法建筑面积的标准计算；非住宅房屋按征收时同地段同类房屋市场平均租金/平方米·月×被征收房屋合法建筑面积的标准计算。过渡期限延期12个月以内的时段，按照约定过渡期内补助标准的150%支付；过渡期限延期超过12个月的时段，按照约定过渡期内补助标准的200%支付。

由房屋征收部门提供周转用房的，在约定过渡期内不予补助；延长过渡期的，除继续提供周转用房外，过渡期限延期12个月以内的时段，按照前款规定的约定过渡期内补助标准的50%支付；过渡期限延期超过12个月的时段，按照约定过渡期内补助标准的100%支付。

非住宅房屋给予了临时安置补助的，不再给予停产停业损失补偿。

3.产权调换房屋办证费用产权调换比未超出调换比面积部分由政府纳入土地成本；超出调换比面积部分，除营业税外由被征收人负责。物业专项维修资金全部由被征收人承担。被征收人手中有原房屋缴纳物业专项维修资金凭证的可凭征收协议、缴纳凭证、房产证注销证明到市房产局物业办办理退费手续。新房物业专项维修资金的缴纳按政策规定执行。

4.装饰装修及附属设施补偿、停产停业损失补偿、搬迁补助标准依据岳政办发〔2014〕9号相关规定执行。

5.产权调换房屋物业管理按照国家物业管理法律和政策执行。

6.产权调换地点及房源：

在本项目地块范围内，以批准的修建性详细规划和建筑设计方案调换安置。

私有住宅调换地点：本项目地块范围内原四化建幼儿园地块、原四化建医院地块。

私有产权住宅房屋选房顺序：腾空被征收房屋在先的，优先选择产权调换房屋对应的房源、户型和房号；腾空被征收房屋时间相同的（以日为单位计算），按签约先后顺序选择。具体选房细则由房屋征收部门另行制定并公示。

七、评估机构的选择

征收价格评估机构由被征收人在规定的时间内协商选定；协商不成的，由房屋征收部门组织被征收人在岳阳市房地产管理部门备案的房地产价格评估机构中采取协商票选的方式确定评估机构。

八、奖励办法

（一）按期签约奖。在房屋征收公告规定的签约期内签约的，按被征收房屋合法建筑面积×200元/平方米给予签约奖励。

（二）按期搬迁奖。搬迁期限内完成搬迁的，按被征收房屋合法建筑面积×100元/平方米给予按期搬迁奖励。

（三）货币补偿方式奖。选择货币补偿方式的私有住宅房屋所有人，按房屋主体评估价（不含装饰装修及其他补偿补助）的15%享有货币补偿奖励。

以上奖励仅对私有住宅房屋所有人实施。由岳阳楼区人民政府作出房屋征收补偿决定的被征收人不享受上述奖励。

所有分户补偿和奖励情况均在征收范围内公布，在被征收人监督下执行。

九、所有征收补偿安置协议和奖励情况均在征收现场公布，在被征收人监督下执行。本方案的解释由岳阳楼区征收安置工作局负责，未尽事宜按相关政策、法规处理。

联系人：方  亮，联系电话：15200220003

        罗  顺，联系电话：18973080280

        姚海迪，联系电话：13975093658

特此公告。

岳阳市岳阳楼区人民政府

2015年9月30日