序号

问题描述

完成时限

整改进度

1

大气污染防治管理工作存在“三光”现象。市直单位、县市区政府“光开会、光指示、光发文”，上级制定的方案、规定、措施等没有全面落实到位，在城区施工场地和道路扬尘监管、全市秸秆及垃圾焚烧上，一线责任人责任压实不够、执行不力，责任心不强；对渣土运输、道路扬尘防治疏于监管，措施流于形式，制度挂在墙上。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

1、每天早7点至晚23点安排大、小水车对辖区路面进行降尘作业；晚23点至凌晨6点，安排3台大水车对辖区各路面进行清洗。已将生活垃圾焚烧情况纳入每天环境卫生考评重点，督促16个环卫站开展环卫工人的培训教育，严禁焚烧生活垃圾。目前，因焚烧生活垃圾被市投诉的现象进一步减少。

2、已下发《岳阳楼区落实湖南省蓝天保卫战专项督察反馈意见整改工作方案》，并责任到人，迅速组织落实。

3、发动宣传，压实工作任务。

2

大气污染防治现场监督管理存在“三空”现象。职责划分有“空白地带”，在施工场地监管、道路提质改造、管网施工、建筑垃圾倾倒堆放、城郊生活垃圾焚烧、城港新区等园区行政区域施工扬尘管理等方面，存在管理边界不清问题。现场检查有“空白时期”，监管手段弱，监管频次少，长时间疏于对企业的现场管理。企业执行有“空白行为”，操作人员环保意识不强，人员形同虚设，治污设施闲置不用，设备形同摆设。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

已将生活垃圾焚烧情况纳入每天环境卫生考评重点，督促16个环卫站开展环卫工人的培训教育，严禁焚烧生活垃圾。

3

空气环境质量同比下降明显。2019年1-10月，PM2.5平均浓度同比上升2.5%；优良天数比例同比下降2.3%；综合指数4.22，位居全省倒数第四位，同比上升7.9%，改善幅度全省倒排第三名。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

1、每天早7点至晚23点安排大、小水车对辖区路面进行降尘作业；晚23点至凌晨6点，安排3台大水车对辖区各路面进行清洗。已将生活垃圾焚烧情况纳入每天环境卫生考评重点，督促16个环卫站开展环卫工人的培训教育，严禁焚烧生活垃圾。目前，因焚烧生活垃圾被市投诉的现象进一步减少。

2、对辖区工业企业下发通知，通过各种媒介开展“蓝天保卫战”大气宣传，引导工业企业积极参与空气质量保障工作。督促辖区内工业企业在户内作业，确需户外作业的均采取一定的防护措施。

3、按照《岳阳楼区落实湖南省蓝天保卫战专项督察反馈意见整改工作方案》具体实施，各部门制定相关整改方案及措施。

4、发动宣传，压实工作任务。

4

建筑施工场地没有达到六个“100%”的要求。督察组对东风湖新区环境综合治理综合管网路网第六标段工程工地、东风湖底泥疏浚工程建设项目固化场地、水电八局等施工企业进行突击检查发现，均存在扬尘污染防治“六个100%”落实不到位现象。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

成立了岳阳楼区棚改项目建筑物拆除工程扬尘治理工作领导小组，印发了《岳阳楼区棚改项目建筑物拆除工程扬尘专项治理工作方案》，但受职责职能的限制，我区无法对建筑工场扬尘问题进行有效监督和管理，建筑工地扬尘治理存在真空。楼区职权限仅限于棚改项目拆迁过程中产生的扬尘污染等问题。

5

渣土运输、道路扬尘管控不力，扬尘污染严重。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

1、每天早7点至晚23点安排大、小水车对辖区路面进行降尘作业；晚23点至凌晨6点，安排3台大水车对辖区各路面进行清洗。

2、对道路撒落渣土垃圾和扬尘污染的情况进行巡查，发现问题立行整改。3、区城管局制定了《岳阳楼区城市管理和综合执法局污染防治攻坚战暨“蓝天保卫战”、洞庭湖生态环境专项整治2020年度工作方案》及《“蓝天保卫战”专项督查反馈意见问题2020年度整改清单》具体工作责任到人。

6

秸秆、垃圾焚烧情况依然存在。2019年1-10月卫星图片共发现岳阳市火点157个；督察组通过无人机升空排查发现华容县、君山区均有多处焚烧秸秆明火发生，岳阳楼区城郊有多处焚烧垃圾明火发生。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

1、对生活垃圾焚烧的情况进行巡查，发现问题立行整改。

2、发动宣传，压实工作任务。

7

餐饮油烟治理“只装不管”。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

继续督查餐饮油烟问题，加强了巡查监管力度，对12345的餐饮油烟投诉问题及时处置。

8

工业污染企业现场监管有漏洞，设备运行不正常。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

1、在原料拉运等工业生产中增加洒水降尘频次，各类易产生扬尘场地实现覆盖，裸露场地增加洒水降尘频次。2、加强辖区企业日常监管；对纳入楼区的重点企业要求提供监督性监测报告，一旦发现超标排放及设施停运立即督促整改并依法处罚；严格项目审批制度，杜绝“散乱污”企业新上，发现一家立即报政府联合职能部门取缔一家。

9

涉气污染企业治污有待进一步的加强。如云溪工业园湖南聚仁化工新材料科技有限公司VOCS处理设施年底前难以整改完成投入运行，临湘市滨江工业园岳阳市宇恒化工有限公司VOCS尾气处理方案仍未论证确定，湖南比德生化科技股份有限公司VOCS尾气收集与处理设施建设推进缓慢。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

严格按照国家发布的《产业结构调整指导目录》及工业和信息化部、国家发展改革委等16部门印发的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》规定，依法依规淘汰落后产能。通过网格员“一日双巡”举措，严防“地条钢”死灰复燃。七里山油库今年共投入三百五十万元用于购买油气回收装置等设备，目前部分设备已安装到位，预计今年七月中旬完工并投入使用。

10

企业治污设施老旧、污染防治能力不足，难以稳定达标排放。如岳阳县怡昌能源污染防治设施较为简陋，企业治污水平不高，治污能力与排污能力不匹配，烟气难以稳定达标。

2020年6月底前完成集中整改。持续推进。

1、加强辖区风企业日常监管；2、对纳入楼区的重点企业要求提供监督性监测报告，一旦发现超标排放及设施停运立即督促整改并依法处罚；3、严格项目审批制度，杜绝“散乱污”企业新上，发现一家立即报政府联合职能部门取缔一家。

11

打击取缔黑加油站点工作落实不力。岳阳市有关部门、县（市、区）政府之间协作机制不畅，成品油行业监管缺失，黑加油站点、非法流动加油车屡禁不止，证照不全的加油站点长期存在，不合格油品充斥市场、扰乱秩序，加剧了空气污染，如督察组突击夜查黑加油站点时在岳阳县S201万里饭店附近发现一辆黑加油车且无牌照。

2020年6月底前完成集中整改，持续推进。

1、目前对全区中石化、中石油、岳阳兴长等25家证照齐全的加油站就安全培训、应急预案、安全制度等工作进行执法检查。2、楼区制定了《岳阳楼区开展成品油市场“自流黑”集中整治专项行动方案》，分工明确，部门联运，开展了“自黑流”违法打击专项行动。对2家非法加油站及5家非法加油车进行查处取缔。3、继续加强对全区加油站进行巡查监管，发现违法行及时向市区主管部门通报并配合开展联合执法行动。6月3号区商务粮食局联合应急管理局、市场监督管理分局进行联合执法，抓获非法油车1辆（车牌号湘FA9102），罚款3万元，做到投诉举报一起查获一起。

12

岳阳混凝土生产场地污水收集排放系统不达标，场内泥浆、砂浆污染严重。

2020年6月底前完成集中整改，持续推进。

1.场内砂浆、泥浆污染严重的问题。建立专人负责、定时清扫机制：在混凝土搅拌站进出口设置洗车槽、雾炮，并安排专人进行冲洗，确保运输车辆不带泥上路；料场已全部覆盖无裸露并安装喷淋设施，定时对堆料进行喷洒降尘；生产期间定时安排人员、铲运车对场内泥浆、砂浆进行定时清扫和水车冲洗，确保无砂浆、泥浆堆积；采用水车对生产场地及邻近市政道路洒水降尘。目前场地内砂浆、泥浆污染严重的问题已从根本上得到控制。

2.污水收集排放系统不达标的问题。对搅拌站生产区域设置的排水沟系统进行修补与清淤；对排水沟部分盖板损坏缺失的已全部进行恢复，部分易损坏位置加设钢盖板；已设置厂内沉淀池对场内废弃污水进行收集沉淀处理。

13

富强混凝土生产场地扬尘治理不到位。

2020年7月底前完成集中整改，持续推进。

1.建立专人负责、定时清扫机制：在混凝土搅拌站进出口设置洗车槽、雾炮，并安排专人进行冲洗，确保运输车辆不带泥上路；料场已全部覆盖无裸露并安装喷淋设施，定时对堆料进行喷洒降尘；生产期间定时安排人员、铲运车对场内泥浆、砂浆进行定时清扫和水车冲洗，确保无砂浆、泥浆堆积；采用水车对生产场地及邻近市政道路洒水降尘。目前场地扬尘污染问题已从根本上得到控制。

2.富强混凝土已于6月份完成生产场地搬迁，原生产场地已不再承担生产任务，目前生产场地内已无污染源。