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岳阳市岳阳楼区人民政府关于调整一批行政权力事项的通知（征求意见稿）

来源：区行政审批服务局 2022-02-11 14:02

岳阳市岳阳楼区人民政府

关于调整一批行政权力事项的通知

（征求意见稿）

各乡、街道办事处，区直各单位：

为进一步深化“放管服”改革优化营商环境，按照省、市有关行政权力调整文件精神，经研究，区人民政府决定调整一批行政权力事项，其中，新增22项，取消20项，调整51项。

各有关部门要认真做好调整行政权力事项的衍接落实工作。对新增事项，要明确办事流程，简化办事程序，提升审批服务和行政执法效率效果；对取消和下放事项，要切实加强事中事后的监管，落实监管责任，对上级下放的事项要积极承接落实到位，做到“接得住、管得好”。

本通知自公布之日起施行。以往公布的行政权力事项与本通知不符的，以本通知为准。

附件：1.新增的行政权力事项目录（共22项）

2.取消的行政权力事项目录（共20项）

3.调整的行政权力事项目录（共51项）

岳阳市岳阳楼区人民政府

2022年2月9日

附件1

新增的行政权力事项目录（共22项）

序号	事项名称	事项类型	实施主体	行使层级	设定依据
1	对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本医疗保险待遇给予行政处罚	行政处罚	区医保局	县级	《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
2	对基本医疗保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取基本医疗保险基金支出给予行政处罚	行政处罚	区医保局	县级	《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
3	对参加药品采购投标的投标人的违法行为给予行政处罚	行政处罚	区医保局	县级	《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
4	仅销售预包装食品备案	其他行政权力	区市场监管局	县级	《中华人民共和国食品安全法》
5	从事冷藏冷冻食品贮存业务的非食品生产经营者备案	其他行政权力	区市场监管局	县级	《中华人民共和国食品安全法实施条例》《市场监管总局关于加强冷藏冷冻食品质量安全管理的公告》
6	查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食，用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料；查封违法从事粮食经营活动的场所	行政强制	区商务粮食局	县级	《粮食流通管理条例》
7	对粮食收购企业未按照规定备案或者提供虚假备案信息的行为的处罚	行政处罚	区商务粮食局	县级	《粮食流通管理条例》
8	对粮食收购者、粮食储存企业未按照《粮食流通管理条例》规定使用仓储设施、运输工具的行为的处罚	行政处罚	区商务粮食局	县级	《粮食流通管理条例》
9	《粮食流通管理条例》第四十七条设定的处罚	行政处罚	区商务粮食局	县级	《粮食流通管理条例》
10	《粮食流通管理条例》第四十九条设定的处罚	行政处罚	区商务粮食局	县级	《粮食流通管理条例》
11	对严重违反《粮食流通管理条例》规定的企业的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚	行政处罚	区商务粮食局	县级	《粮食流通管理条例》
12	粮食收购资格备案	其他行政权力	区商务粮食局	县级	《粮食流通管理条例》
13	科技政策咨询	公共服务	区科技工信局	县级	设定依据变更为：《中华人民共和国科学技术进步法》第十一条第二款：县级以上地方人民政府科学技术行政部门负责本行政区域的科学技术进步工作
14	临时占用城市绿化用地审批	行政许可	区城管局	县级	事权下放
15	物业服务企业监督检查	行政检查	区住建局	县级	事权下放
16	对物业服务收费的监督	行政检查	区住建局	县级	事权下放
17	物业管理区域备案	其他行政权力	区住建局	县级	事权下放
18	建设用地（含临时用地）规划许可证核发	行政许可	区自然资源局	县级	事权下放
19	建设工程规划条件核实	行政检查	区自然资源局	县级	事权下放
20	建设工程规划条件核实合格证核发	行政许可	区自然资源局	县级	事权下放
21	乡村建设规划许可证核发	行政许可	区自然资源局	县级	事权下放
22	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	行政许可	区自然资源局	县级	事权下放

附件2

取消的行政权力事项目录（共20项）

序号	事项名称	事项类型	实施主体	行使层级	调整意见
1	对价格监测工作取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励	行政奖励	区发改局	县级	非依申请类事项，不列入政务服务事项办理
2	学生资助	行政给付	区教育局	县级	一体化平台取消引用
3	创业开业指导	公共服务	区人社局	县级	一体化平台取消引用
4	对查处重大劳动保障违法行为提供主要线索和证据的举报人的奖励	行政奖励	区人社局	县级	一体化平台取消引用
5	物业服务合同备案	其他行政权力	区住建局	县级	一体化平台取消引用
6	对向执法机关检举、揭发各类案件的人民群众，经查实后给予的奖励	行政奖励	区市场监管局	县级	一体化平台取消引用
7	低保、特困等困难群众医疗救助	行政确认	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
8	基本医疗保险参保和变更登记	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
9	城乡居民参保登记	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
10	定点医药机构费用结算	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
11	医药机构申请定点协议管理	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
12	医疗救助对象待遇核准支付	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
13	生育保险待遇核准支付	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
14	基本医疗保险参保人员医疗费用手工（零星）报销	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
15	基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
16	基本医疗保险参保人员异地就医备案	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
17	基本医疗保险关系转移接续	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
18	基本医疗保险参保信息查询和个人账户一次性支取	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
19	基本医疗保险参保和变更登记	公共服务	区医保局	县级	一体化平台暂不引用
20	水事纠纷裁决	行政裁决	区水利局	县级	一体化平台暂不引用

附件3

调整的行政权力事项目录（共51项）

序号	事项名称	事项类型	实施主体	行使层级	调整意见
1	归侨、侨眷身份认定	行政确认	区委统战部	县级	省政府侨务办调整下放
2	归侨、华侨子女、归侨子女考生身份确认	行政确认	区委统战部	县级	省政府侨务办调整下放
3	华侨身份证明	其他行政权力	区委统战部	县级	省政府侨务办调整下放
4	宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职备案	其他行政权力	区民宗局	县级	省民宗委调整下放
5	宗教教职人员在省内跨行政区域主持或者参与主持宗教活动备案	其他行政权力	区民宗局	县级	省民宗委调整下放
6	宗教教职人员（认定、注销）备案	其他行政权力	区民宗局	县级	省民宗委调整下放
7	民族、宗教团体在换届或者更换法定代表人之前的财务审计	其他行政权力	区民宗局	县级	省民宗委调整下放
8	宗教教职人员兼任另外一个宗教活动场所的主要教职的备案	行政确认	区民宗局	县级	省民宗委调整下放
9	民族、宗教团体年度检查的初审	行政确认	区民宗局	县级	省民宗委调整下放
10	劳动人事争议调解仲裁	公共服务	区人社局	县级	省人力资源社会保障厅调整下放
11	劳动人事争议调解申请	公共服务	区人社局	县级	省人力资源社会保障厅调整下放
12	劳动人事争议仲裁申请	公共服务	区人社局	县级	省人力资源社会保障厅调整下放
13	工程建设项目办理工伤保险参保登记	公共服务	区人社局	县级	省人力资源社会保障厅调整下放
14	就业困难人员社会保险补贴申领	公共服务	区人社局	县级	省人力资源社会保障厅调整下放县级、镇（乡、街道）级、村（社区）级
15	高校毕业生社保补贴申领	公共服务	区人社局	县级	省人力资源社会保障厅调整下放县级、镇（乡、街道）级、村（社区）级
16	乡村建设规划许可证核发	行政许可	区自然资源局	县级	与国家目录重复，对标引用“乡村建设规划许可证核发”（000115010000）事项
17	建设工程规划类许可证核发	行政许可	区自然资源局	县级	省自然资源厅调整下放
18	土地复垦验收确认	其他行政权力	区自然资源局	县级	省自然资源厅调整下放
19	城市房屋白蚁预防、灭治的监督管理	其他行政权力	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
20	提供公共租赁住房保障服务	公共服务	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
21	建设工程造价纠纷调解	其他行政权力	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
22	城建档案查询利用	公共服务	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
23	建设工程消防验收	行政许可	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
24	房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案	其他行政权力	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
25	对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人的奖励	行政奖励	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
26	房屋交易合同网签备案	其他行政权力	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
27	房地产开发电子项目手册管理	其他行政权力	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
28	白蚁防治	公共服务	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
29	物业专项维修资金缴存标准设置	其他行政权力	区住建局	县级	省住房城乡建设厅下放
30	新增客船、危险品船投入运营审批	行政许可	区住建局	县级	省交通运输厅下放
31	国内水路运输经营许可（不含省际旅客、危险品货物水路运输许可）	行政许可	区住建局	县级	省交通运输厅下放
32	船员适任证书核发	行政许可	区住建局	县级	省交通运输厅下放
33	营运客车类型等级评定	行政确认	区住建局	县级	省交通运输厅下放
34	公路工程交工验收向交通主管部门备案	行政确认	区住建局	县级	省交通运输厅下放
35	经营性道路客货运输驾驶员（含危货）从业资格转籍核准	其他行政权力	区住建局	县级	省交通运输厅下放
36	水上交通事故的责任认定和重新认定	行政确认	区住建局	县级	省交通运输厅下放
37	港口采掘、爆破施工作业许可	行政许可	区住建局	县级	省交通运输厅下放
38	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可	行政许可	区住建局	县级	省交通运输厅下放
39	城市建设填堵水域、废除围堤审核	行政许可	区水利局	县级	非依申请类事项，不列入政务服务事项办理
40	对节约用水管理工作中有突出贡献、成绩显著的单位和个人的表彰和奖励	行政奖励	区水利局	县级	非依申请类事项，不列入政务服务事项办理
41	农民专业合作社经营异常名录的列入、移出、异议的处理	其他行政权力	区市场监管局	县级	非依申请类事项，不列入政务服务事项办理
42	对农村村民非法占用土地建住宅的处罚	行政处罚	区农业农村局	县级	1.业务指导部门变更为：省农业农村厅； 2.行使层级变更为：县级、镇（乡、街道）级
43	因保护国家和地方重点保护野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他损失的补偿	行政给付	区农业农村局	县级	一体化平台调整为“暂停”状态
44	森林生态效益补偿	其他行政权力	区农业农村局	县级	非依申请类事项，不列入政务服务事项办理
45	负责本行政区域内陆生野生动物疫源疫病监测防控的组织实施、监督和管理	其他行政权力	区农业农村局	县级	非依申请类事项，不列入政务服务事项办理
46	残疾人托养服务	公共服务	区残联	县级	省残联调整下放
47	残疾儿童康复救助	公共服务	区残联	县级	省残联调整下放
48	残疾人基本康复服务	公共服务	区残联	县级	省残联调整下放
49	电话咨询	公共服务	区税务局	县级	事项类型变更为：主动服务类
50	网络咨询	公共服务	区税务局	县级	事项类型变更为：主动服务类
51	纳税服务投诉处理	公共服务	区税务局	县级	事项类型变更为：主动服务类