岳阳楼区审计局2022年度法治政府建设年度工作报告
2022年，在区委、区政府和区委审计委员会的正确领导下，在上级审计机关的精心指导下，区审计局认真贯彻落实党的十九大、二十大及十九届历次会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，结合我局审计工作实际，深入推进依法行政工作，坚持依法开展审计执法监督工作，现将我局2022年度法治政府建设情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要工作开展情况
（一）学习贯彻习近平法治思想
1.深入推进法律进机关，大力提升法治素养和依法审计能力。2022年，我局认真组织干部职工学习《宪法》《审计法》《一法三条例》等法律法规，在湖南法网·如法网上顺利完成学法考法29人。此举有助于审计人员更好的理解习近平法治思想，强化审计质量控制，提高审计工作质量和水平，为维护财经秩序、建设法治政府，充分发挥审计机关“经济卫士”的作用。
2.认真落实“谁执法谁普法”原则，落实普法责任制。我们结合审计工作实际，制定了《岳阳楼区审计局“谁执法谁普法”工作方案》，对普法内容、责任主体进行细化，落实“谁执法谁普法”普法责任制度。2022年，我局要求全体审计干部自觉将审计监督置于法治楼区建设之中，认真开展“谁执法谁普法”活动34次，“送课下基层”活动4次。
（二）健全行政执法工作体系
1.完善依法行政制度体系，规范文明执法。我局出台了《岳阳楼区审计局工程竣工结算审核内控管理暂行办法》等3个规范性文件，逐步形成遇事学法、监督依法、审计促法的法治思维；制定了《岳阳楼区审计局部门行政权力清单》，并依法在岳阳楼区政府门户网站上进行公示，实施动态更新。
2.健全完善法律顾问工作管理制度，提高决策质量。我局聘请了湖南金鹗律师事务所的律师担任常年法律顾问，健全了法律顾问工作管理制度，对重大案件、重大工程合同等事项，听取专业法律顾问的意见，使公职律师的作用得到有效发挥。
（三）严格规范公正文明执法
1.全力推进行政执法“三项制度”改革，全面落实审计执法责任制。建立审计执法全过程全纪录，健全了审计现场管理，严格执行审计结果法制审核制度。一是审计执法人员须持执法证开展审计工作，外出执法至少2人以上参加，从审计准备-审计实施-报告阶段，执法的全过程均有记录，对审计案卷的质量事项审计组复核、法规科审理严格把关，切实保证审计质量。2022年，我局共开展了54个审计项目。
2.加强审计执法人员培训，强化行政执法人员资格准入管理。我局加强行政执法证件管理和行政执法人员的培训和管理，严格执行行政执法人员管理制度并全面开展行政执法人员行政执法证清理工作，严把执法人员资格考试关。
3.重大行政决策全部依规合法性审查。我局所有的审计项目都通过法制股的审理，并全部实行三级审核制度，即审计小组组长初审，业务股室股室长复审，再通过召开业务办公会依法审核。全面做到了依法监督，法制审核制度执行比率达到100%。
（四）加强行政执法监督
1.推进全面从严治党，全面落实管党治党政治责任。我局认真落实党风廉政建设主体责任，认真落实党风廉政建设责任制和全面从严治党各项要求，将党风廉政建设纳入法治轨道。我局领导班子主要负责人及其他成员和干部职工均未发生违纪违法行为。
2.认真执行向本级人大常委会报告本级财政预算执行审计情况和审计查出问题整改情况的工作制度，并依法在岳阳楼区政府门户网站上进行公示，实施动态更新。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况
1.加强党对审计法治建设的领导。我局认真落实党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，强化法治政府建设责任，建立权责清单，推进审计工作法治化。
2.严格执行依法行政责任制。为加强审计项目质量和依法审计情况的监督管理，我局严格执行《审计“八不准”工作纪律》等制度，规范审计执法行为。
3.加强机关法治建设，增强审计人员力量。2022年，我局高度重视审计质量的提升，任命二级主任科员暨资深注册会计师协助局长管理法制审理工作。
三、存在的问题
1.审计执法力量明显不足，新形势下审计工作对审计人员的素质及力量配备都提出了新的更高要求，人员力量薄弱这一问题更是突显，审计执法力量无法满足繁重的执法任务需求。
2.日常的法治学习宣传还不够深入，学习、培训方式都很单一，对外交流学习少。
3.审计项目质量有待提高，部分审计项目存在法律适用不合适等问题。
四、下一步工作打算
进一步加强审计队伍建设，采取邀请市局专家授课、导师制、股室长选题授课等方式提升审计干部的政治素养和专业能力。通过学习违法违纪案例，强化法制意识，加强审计干部依法审计的法制思维，确保自觉遵守国家的法律法规和审计“八不准”纪律，促进审计人员切实做到文明审计，依法审计。
进一步加强业务学习，提高依法行政水平，始终把法律法规作为行政执法的根本遵循，有计划地组织全体执法人员开展集中培训学习，进一步提高审计执法人员的业务素质和执法水平。
进一步加强法制审理，重点从违法行为的法律适用、证据支撑等方面严把审核关，促进执法水平和审计项目质量的提升，增强执法人员依法行政能力。
岳阳楼区审计局2022年度法治政府建设年度工作报告(1).pdf