岳楼审〔2017〕2号

岳阳楼区审计局

关于下达2017年度审计项目计划的通知

各股室：

2017年，我区审计工作总体思路是：全面学习贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加大改革创新力度，依法全面履行审计监督职责，将推动中央、省市区重大决策部署贯彻落实作为重中之重，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约发展的深层次问题，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进保障民生和保护生态环境，充分发挥国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用，为促进我区经济社会健康发展作出积极贡献。2017年，区审计局结合我区实际，共安排审计项目56个。现将有关事项通知如下：

一、忠诚履职，服务国家治理

为全面贯彻落实全国全省审计工作会议和市委经济工作会议精神，更好地推动和服务全面建成转型发展、创新创业的核心引领区。2017年，区审计局要忠诚履职，当好审计人，做好审计事，重点完成五个方面的工作任务：

（一）持续做好政策措施落实情况跟踪审计。要围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，持续跟踪审计重大政策落实情况，抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等5个方面，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务的落实情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为。各项审计中，都要关注上述政策的落实情况。2017年，市局对全市各县区稳增长等政策落实情况进行跟踪审计，请各相关领导及股室人员高度重视，积极配合。

（二）深化财政绩效审计。要重点关注财政支出绩效、积极财政政策贯彻落实、存量资金盘活、专项资金整合及统筹使用情况，坚决查处以“打酱油的钱不能打醋”等为借口导致资金长期闲置问题，促进财政资金减少沉淀，推动财政资金合理配置、高效使用；要围绕贯彻落实中央“八项规定”、省市委“九项规定”精神，加强对“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面的审计，促进厉行节约和规范管理。2017年，区审计局在完成区本级财政预算执行情况审计的同时，完成对区统计局、区城管局等8个单位财政财务收支审计。

（三）加强民生资金审计。要按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求，加强对扶贫、“三农”、社会保障、教育、就业、医疗等民生资金和项目的审计，重点监督检查政策执行、资金使用、项目落实等情况，促进各项惠民政策落到实处，让人民群众有更多的获得感。今年，审计署统一安排了三大民生审计任务：1至3月，继续开展全国保障性安居工程跟踪审计；2月起，开展稳增长政策落实审计。请相关领导和股室人员要扎实准备，精心组织，确保高标准、高质量完成任务。

（四）深入开展经济责任审计。要按照党政同责、同责同审的要求，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要围绕领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况，依法依规揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当以及不作为、慢作为、假作为、乱作为问题，促进领导干部依法行政。2017年，区审计局将对区教育局、区民政局等单位41名主职领导干部实施任期经济责任审计。

（五）加强政府投资项目审计。要着眼加快项目建设进度，重点关注项目落地、资金使用、工程建设管理等情况，揭示反映项目应开工未开工，项目进展缓慢等问题；着眼提高投资管理效益，重点关注征地拆迁、工程招投标、工程质量、环境保护等情况，揭示反映项目管理粗放、损失浪费以及重大违法违纪等问题。

二、真抓实干，全面完成任务

科学整合资源，突出重点，确保质量，高标准完成2017年度审计工作任务。在立项前期准备及审计方案的制定上，注重开展项目前期调研、专题研究、审计试点等可行性研究工作评估可用资源，确定每个审计项目的具体审计目标和内容重点，注重审计实施方案的针对性、可行性和效果性。在审计方式方法上利用“1+N”的作业模式，将专项审计、预算执行审计和经济责任审计等结合起来，避免重复审计；探索“上下联动”、“纵向融合”的方式，整合运用各方面资源，形成审计合力；进一步加大对计算机审计、绩效审计工作的推进力度，切实提高现场审计和审计管理绩效。在审计成果运用上，坚持立足建设性，突出宏观性，力求审计内容、数据口径和定性标准统一规范，确保审计数据可汇总、审计成果好综合、审计情况更完整，着力打造审计成果“精品”和“高端新产品”。在目标任务落实上，按照审计项目计划安排的要求，认真组织实施，确保在11月底前完成全年审计项目计划任务；署、省定项目和市局统一组织的审计项目，各相关业务股室要严格按照工作方案要求，编写审计实施方案，加强组织协调，如期如质完成审计任务。审计结束后，要在规定时间内提交审计报告或审计综合报告、统计报表及审计信息。

三、严格管理，助推事业发展

构建“以目标管理为导向、以计划管理为龙头、以质量管理为核心、以成本管理为手段、以文化建设为基础”的内部管理机制，推动审计机关自身的科学发展。将文化建设带入到审计工作的各个环节，把审计文化建设作为推动各项基础建设的重要抓手，为审计事业发展提供思想基础、精神动力、制度规范和人才支撑。认真执行审计法律法规和审计准则，全面推行审计项目审理制度，加强审计统计、审计档案等基础工作，不断提升审计质量和水平。积极开展“审计大练兵”活动，鼓励和推动审计干部争当核查问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手。以全省优秀审计论文评选、全市审计理论研究等活动为契机，积极开展审计理论研究，力争多出新成果，更好地指导审计实践。加强“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观教育，深入推进党风廉政建设，防控廉政风险，规范权力运行，努力保持审计队伍的良好形象。

附件：岳阳楼区审计局2017年度计划审计项目

岳阳市岳阳楼区审计局

2017年5月25日
附件： 

岳阳楼区审计局2017年度计划审计项目