岳阳楼区财政支出项目绩效评价自评报告
评价类型：项目实施过程评价□ 项目完成结果评价■
项目名称 中医药进社区
项目单位 岳阳楼区卫生计生局
主管部门 岳阳楼区卫生计生局
评价方式：自评
评价机构： 岳阳楼区卫生计生局
报告日期：2017 年 4 月 10 日
岳阳市岳阳楼区财政局（制）
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一、项 目 基 本 概 况 |
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项目负责人 |
陈小述 |
联系电话 |
18975050102 |
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项目地址 |
楼区卫计局 |
邮 编 |
414000 |
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项目起止时间 |
2016年1月1日至2016年12月31日 |
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计划安排资金 （万元） |
15 |
实际到位资金 （万元） |
15 |
实际支出 （万元） |
15 |
结余（万元） |
0 |
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其中：中央财政 |
其中：中央财政 |
其中：中央财政 |
其中：中央财政 |
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省财政 |
省财政 |
省财政 |
省财政 |
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市财政 |
市财政 |
市财政 |
市财政 |
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县市区财政 |
15 |
县市区财政 |
15 |
县市区财政 |
15 |
县市区财政 |
0 |
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其它 |
其它 |
其它 |
其它 |
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二、项目支出明细情况 |
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支出内容 |
实际支出数（万元） |
会计凭证号 |
备注 |
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工作经费 |
15 |
1月17号，5月12号，12月1号、96号及2017年元月等 |
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施工费 |
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支出合计 |
15 |
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三、项目绩效自评情况 |
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项目绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预 期 目 标 |
实际完成 |
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落实服务能力提升目标任务，加快中医药人才队伍建设，提升基层中医药服务能力，提高医务人员中医药知识知晓率和居民中医药服务满意率，促进居民科学健康生活方式形成，达到延年益寿目的。 |
完成楼区中医药事业发展“十三五”规划，制定中医药业务年度目标任务，完成年度培训计划及年度相关工作。 |
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项目绩效定量目标（指标）及完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
指标内容 |
指标（目标）值 |
实际完成值 |
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项目产出指标 |
数量指标 |
基层中医药服务能力提升专题会 |
1场 |
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国家中医网络视频教学基地，中医全科医师培训基地建设、维护。 |
1个 |
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举办中医药专业知识培训班 |
2期 |
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中医药技能操作比赛 |
1场 |
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中医药文化宣传（进机关） |
1场 |
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中医骨干外出学习 |
1期 |
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迎接上级领导中医药工作考核、调研 |
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基层医疗机构中医药知识书籍配置 |
1次 |
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质量指标 |
全市中医药服务能力提升交流 |
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为基层中医药人员提供学习平台 |
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提高基层中医药人员专业水平 |
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提高基层中医药技能操作水平 |
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提高居民中医药知识知晓率 |
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创新工作业绩，拓展中医服务 |
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提升基层中医服务能力 |
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提高基层医务人员基本素养 |
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时效指标 |
基层中医药服务能力提升专题会 |
一天 |
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国家中医网络视频教学基地，中医全科医师培训基地建设、维护。 |
全年 |
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举办中医药专业知识培训班 |
2天 |
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中医药技能操作比赛 |
1天 |
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中医药文化宣传（进机关） |
1.5天 |
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中医骨干外出学习 |
3天 |
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迎接上级领导中医药工作考核、调研 |
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基层医疗机构中医药知识书籍配置 |
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成本指标 |
基层中医药服务能力提升专题会 |
2万 |
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国家中医网络视频教学基地，中医全科医师培训基地建设、维护。 |
2万 |
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举办中医药专业知识培训班 |
3万 |
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中医药技能操作比赛 |
1万 |
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中医药文化宣传（进机关） |
2万 |
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中医骨干外出学习 |
1.5万 |
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迎接上级领导中医药工作考核、调研 |
1.5万 |
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基层医疗机构中医药知识书籍配置 |
2万 |
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项目效益指标 |
经济效益 指标 |
基层医疗机构中医药业务收入增加20%，基层医务人员业务水平得以提高，基层医疗机构门诊、住院人次增加。 |
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社会效益 指标 |
提高专业水平100人，基层医疗机构中医药服务能力提升65家。 |
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生态效益 指标 |
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服务对象满意度 指标 |
广大医务人员中医药知识知晓率和广大居民中医药服务满意度提高 |
≥90% |
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绩效自评综合得分 |
98 |
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评价等次 |
优秀 |
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四、评价人员 |
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姓名 |
职称/职务 |
单 位 |
签字 |
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郑文红 |
副局长 |
楼区卫计局 |
郑文红 |
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陈小述 |
股长 |
楼区卫计局 |
陈小述 |
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评价组组长（签字）： 评价等级为优秀 陈小述 2017 年 4 月 10 日 |
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项目单位意见： 评价等级为优秀 项目单位负责人（签字）：郑文红 2017年 4 月 10 日 |
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主管部门意见： 评价等级为优秀 主管部门负责人（签字）：李白薇 2014 年 4 月 10 日 |
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填报人（签名）：陈小述 联系电话：18975050102
2016年中医项目自评报告 一、项目基本情况在区委、区财政的高度重视下，为了进一步推进我区中医药事业发展，加快人才队伍建设，提高基层医务人员中医药服务水平，提升基层中医药服务能力，提高医务人员中医药知识知晓率和居民中医药服务满意率，促进居民科学健康生活方式形成，达到延年益寿目的，特设立2016年中医药项目，项目年度预算资金共计15万元，主要用于中医药人员专业知识培训、人才培养，网络视频教学基地建设，中医药适宜技术推广，中医药服务能力提升等方面。现已圆满完成2016年中医药项目目标任务、年度计划及相关工作。二、项目资金使用及管理情况 项目资金共计15万元，由区财政年初预算，根据项目安排落实情况实时予以拨付，由局级财务严格按照财务管理制度、办法执行，设立专项台账专人管理，现已完成全年项目工作。 三、项目组织实施情况
2016年将中医药惠民作为重大追求。组织召了开中医工作专题会，做好了年初中医药工作部署；召开了基层中医药服务能力提升座谈会；制订了2016、2017两年中医药工作发展规划；制作了对各基层医疗机构、下属站、室的中医药医疗服务考核标准和细则，核定了中医药服务目标任务。召开了楼区中医药工作表彰会；选送奇家岭、三眼桥中心共2名中医专业人员到省级医院规范化培训，选派三名中医骨干到武汉参加中医健康管理、治未病知识培训，安排三眼桥、东茅岭中心共三人到市中医院轮训。对基层医疗机构中医药人员共100余人次进行了中成药临床应用、中医适宜技术推广知识、中医治未病知识等知识培训。邀请市中医院王艳峰主任医师来我区对基层医疗机构中医药人员共100余人次就国家中医药政策、中医适宜技术服务,中医工作如何发展,中医业务能力如何提升等知识进行了系统、详细的讲解。组织人员进行了楼区基层中医药服务能力提升暨中医适宜技术服务知识培训，组织人员到市中医分次参加培训等多种形式将中医专业人员进行了培训。成功举办了2016年楼区医务工作者操作技能知识竞赛活动。以中医治未病为重点，以专题讲座、家庭中医药健康宣教、中医药主题义诊、慢病防控等活动，提升社区居民中医养生保健素养。通过电视、报纸、网络等媒体，开辟了中医药宣传专题、专栏等宣传阵地宣传发展中医药优势作用、政策措施。各机构均营造了浓郁的传统医学文化氛围，举办中医健康讲座、义诊等活动100余次，免费宣传发放中医养生保健手册、养生保健扑克、健康折页等50万余份。对辖区内孕产妇全程进行中医养生保健指导；对高血压目标人群推广降压操、食疗、药膳、茶疗、足疗等中医预防与养生保健，对基层医疗机构的高血压、糖尿病等慢性病人群开展了中医药健康管理服务项目试点，已经成功对40%的高血压、糖尿病患者建立了中医健康档案，进行了有效地中医药健康干预，并进行个案管理。落实了国家基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目，完成了辖区内65%的65岁及以上老年人的中医体质辨识和中医指导服务和80%的0-3岁儿童的中医调养指导服务。
四、项目主要绩效情况分析通过全年项目实施，迎得了一定的社会效益和经济效益，社区居民对中医药服务需求日益增长，居民对中医药服务满意率大大提升。组织各基层医疗机构开展好了冬病夏治工作。目前，我区居民对医疗机构的中医服务满意率达90%。加强了基层各医疗机构中药基本药物配备和使用管理，严格中药材、中药饮片规范管理应用和中医药临床技术操作规范。2016年中医药服务处方率较2015年提升10.3%，中医门诊人次较2015同比增长25.3%，中医药业务收入较2015年同比增长52.8%。
五、存在的问题和建议
1.基层中医药专业人员严重不足，尤其以中高级人员缺乏为主要问题。
2.基础设施设备配置需进一步加强。
3.底层医疗机构（服务站、村卫生室）中医药服务能力提升难度大。
4.部门协调性需进一步加强，需多部门协助，加大宣传力度。
局中医股
2017年4月20日