YYLDR-2010-00008
岳楼政发〔2010〕16号
岳阳市岳阳楼区人民政府
关于公布继续实施的行政许可项目目录的
通 知
各乡、街道办事处,区直各单位:
按照《中华人民共和国行政许可法》和国务院关于贯彻实施行政许可法的有关规定,以及市政府《关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定》(岳政发〔2010〕16号)精神,区人民政府对全区现行的行政许可项目进行了认真清理。经区人民政府研究决定,对法律、行政法规、国务院的决定和命令、地方性法规设定的行政许可项目153项,予以继续实施。
区人民政府对全区实施的行政许可项目实行目录管理并予以公布。各有关单位继续实施的行政许可项目的名称、设定依据、办理条件、办理程序、办理期限以及法律、行政法规规定可以收费的项目名称和物价、财政部门核定的收费标准,以及申请人应提交的全部材料目录和申请书示范文书等内容应在单位办公场所和区政务公开网上公示,并按《中华人民共和国行政许可法》的规定建立相关的配套制度,严格依法实施行政许可。今后新增行政许可事项,要严格遵循行政许可法定原则,除法律、行政法规、国务院的决定和命令、地方性法规和省政府规章有明确规定外,任何单位不得自行设定或变相设定行政许可项目。
本通知自印发之日起施行。
附件:岳阳市岳阳楼区继续实施的行政许可项目目录
二○一○年十一月十二日
附件
岳阳市岳阳楼区继续实施的行政许可项目目录
(153项)
序号
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项 目 名 称
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实施机关
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设 定 依 据
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备 注
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1
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工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准
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区发改局
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《中华人民共和国招标投标法》
《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
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2
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经济适用房建设投资计划核准
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区发改局
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《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)
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3
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重大和限制类企业投资项目核准
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区发改局
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《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
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4
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在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业核准
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区经发局
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《中华人民共和国电力法》
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5
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超高车辆或机械通过架空电力线路核准
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区经发局
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《电力设备保护条例》(国务院令第239号)
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6
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实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别的审批
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区教育局
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《中华人民共和国民办教育促进法》
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7
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民办学校聘任校长、变更举办者核准
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区教育局
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《中华人民共和国民办教育促进法》
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8
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教师资格认定
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区教育局
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《中华人民共和国教师法》
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9
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科技类民办非企业单位设立登记审查
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区科技局
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《民办非企业登记管理暂行条例》(国务院令第251号)
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10
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筹备设立(改建、扩建、新建、重建)宗教活动场所审批
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区民宗办
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《湖南省宗教事务条例》
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11
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清真饮食服务企业和食品生产加工企业改变服务方向审批
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区民宗办
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《城市民族工作条例》(
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12
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设立固定宗教活动场所审批
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区民宗办
|
《宗教事务条例》(国务院令第426号)
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13
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成立、变更和注销宗教团体审查
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区民宗办
|
《湖南省宗教事务条例》
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14
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民办非企业单位成立、变更、注销登记
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区民政局
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《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)
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15
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社会团体和分支机构、代表机构成立、变更、注销登记
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区民政局
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《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)
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16
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设立殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审批
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区民政局
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《殡葬管理条例》(国务院令第225号)
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17
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设立基层法律服务所审批
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区司法局
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《湖南省基层法律服务所条例》
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18
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会计代理记账机构执业资格审批
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区财政局
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《中华人民共和国会计法》
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19
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会计从业资格证书核发
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区财政局
|
《中华人民共和国会计法》
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20
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中外合作经营企业外国合作者税前收回投资审批
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区财政局
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《中华人民共和国中外合作经营企业法》
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21
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事业单位法人设立、变更、注销登记
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区编办
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《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)
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22
|
事业单位备案
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区编办
|
《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)
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23
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设立人才中介服务机构及其业务范围审批
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区人事劳动和社会保障局
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
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24
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人才中介机构以外的单位举办人才交流会备案
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区人事劳动和社会保障局
|
《湖南省人才市场管理条例》
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25
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特殊工时制度审批
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区人事劳动和社会保障局
|
《中华人民共和国劳动法》
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26
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职业资格证书核发
|
区人事劳动和社会保障局
|
《中华人民共和国劳动法》
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27
|
民办职业培训机构审批
|
区人事劳动和社会保障局
|
《中华人民共和国民办教育促进法》
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28
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职业介绍机构资格认定
|
区人事劳动和社会保障局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
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29
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临时占用街道两侧和公共场地许可
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区城管局
|
《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)
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30
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临时占用、挖掘城市道路(包括管线、杆线)审批
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区城管局
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《城市道路管理条例》(国务院令第198号)《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)
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31
|
大型户外广告设置审批
|
区城管局
|
《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)
|
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32
|
环境卫生设施拆除审批
|
区城管局
|
《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)
|
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33
|
新建燃气企业及燃气设施改动审批
|
区城管局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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34
|
城市建筑垃圾处置审批
|
区城管局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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35
|
城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
|
区城管局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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36
|
城市排水许可证核发
|
区城管局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
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37
|
填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批
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区人民政府
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《中华人民共和国防洪法》
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区水务局承办
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38
|
水工程防洪规划审批
|
区水务局
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《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国水法》
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39
|
河道管理范围内建设项目审批
|
区水务局
|
《中华人民共和国防洪法》
《湖南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》
|
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40
|
洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目审批
|
区水务局
|
《中华人民共和国防洪法》
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41
|
开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收
|
区水务局
|
《中华人民共和国水土保持法》
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42
|
入河湖排污口的设置和扩大审核
|
区水务局
|
《中华人民共和国水法》
《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)
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43
|
取水(含城市规划区内取用地下水)许可
|
区水务局
|
《中华人民共和国水法》
《取水许可制度实施办法》(国务院令第119号)
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44
|
河道范围内采砂等生产作业许可
|
区水务局
|
《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)
|
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45
|
水库大坝注册登记
|
区水务局
|
《水库大坝安全管理条例》(国务院令第78号)
|
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46
|
建设项目水资源论证报告审批
|
区水务局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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47
|
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
|
区水务局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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48
|
水利基建项目初步设计文件审批
|
区水务局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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49
|
水利工程开工审批
|
区水务局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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50
|
洞庭湖区河道、湖泊、洲滩的开发利用许可
|
区水务局
|
《湖南省洞庭湖区水利管理条例》
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51
|
拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定
|
区水务局
|
《中华人民共和国道路交通安全法》
|
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52
|
拖拉机及驾驶员牌证照核发
|
区水务局
|
《中华人民共和国道路交通安全法》
|
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53
|
农业机构维修技术合格证核发
|
区水务局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
|
54
|
联合收割机及驾驶员牌证照核发
|
区水务局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
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55
|
水域滩涂养殖证和渔业捕捞许可证核发
|
区人民政府
|
《中华人民共和国渔业法》
|
区农林畜牧水产局承办
|
56
|
主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国种子法》
|
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57
|
从国外引种的植物检疫审批
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
《中华人民共和国植物检疫条例》(国务院令第98号)
|
|
58
|
植物(农作物和水生植物)检疫证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国植物检疫条例》(国务院令第98号)
|
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59
|
占用农用地的建设项目农业环境保护方案审核
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省农业环境保护条例》
|
|
60
|
在农用地集中处置或者堆放固体废弃物审核
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省农业环境保护条例》
|
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61
|
征用蔬菜基地审批
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省城镇蔬菜基地管理条例》
|
|
62
|
水产苗种生产及进出口审核
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国渔业法》
|
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63
|
出售、收购、利用国家二级保护水生野生动物及其产品审核
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国水生野生动物保护法》
|
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64
|
动物检疫审批
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国动物防疫法》
|
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65
|
动物防疫合格证和动物诊疗许可证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国动物防疫法》
|
|
66
|
种畜禽生产经营许可证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国种畜禽管理条例》(国务院令第153号)
《种畜禽管理条例实施细则》
|
|
67
|
畜禽人工授精员证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国种畜禽管理条例》(国务院令第153号)
|
|
68
|
渔船及其船用产品法定检验
|
区农林畜牧
水产局
|
《渔业船舶检验条例》(国务院令第383号)
|
|
69
|
船舶在渔港内装卸易燃易爆有毒等危险货物审批
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)
|
|
70
|
渔业船舶登记发证、牌照核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》(国务院令第38号)
《湖南省渔业条例》
|
|
71
|
林木种子生产、经营许可证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国种子法》
|
|
72
|
木材运输证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国森林法》
|
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73
|
建设工程征地占用林地、临时占用林地审批
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
|
|
74
|
林区设立木材经营(加工)单位审批
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)
《湖南省林业条例》
|
|
75
|
移植古树名木(城市除外)审批
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省林业条例》
|
|
76
|
森林植物检疫证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《中华人民共和国植物检疫条例》(国务院令第98号)
|
|
77
|
有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物狩猎证、采集证、经营许可证、产品运输证核发
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省野生动植物资源保护条例》
|
|
78
|
省重点保护野生动物驯养繁殖证审核
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省野生动植物资源保护条例》
|
|
79
|
森林公园建设项目的定点和设计方案审查
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省森林公园管理条例》
|
|
80
|
省重点保护的野生动植物猎采审核
|
区农林畜牧
水产局
|
《湖南省野生动植物资源保护条例》
|
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81
|
公路建设项目施工批准
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
|
|
82
|
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
|
83
|
在公路建筑控制区或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
|
84
|
因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线审批
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
|
85
|
可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
|
86
|
在公路用地范围内设置非公路标志审批
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
|
87
|
在公路上增设平面交叉道口审批
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
|
88
|
超限运输车辆行使公路审批
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
|
89
|
更新砍伐公路护路树木审核
|
区交通局
|
《中华人民共和国公路法》
《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》
|
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90
|
水路运输企业、其他单位和个人增减运力或变更经营范围许可
|
区交通局
|
《中华人民共和国水路运输管理条例》(国务院令第544号)
|
|
91
|
港口经营许可
|
区交通局
|
《中华人民共和国港口法》
|
|
92
|
设立、变更、取消水路客运航班、班次、始发时间、停靠点审批
|
区交通局
|
《湖南省水路交通管理条例》
|
|
93
|
在港口区域内兴建与改造建筑物和构筑物、使用港区岸线、进行水上水下施工作业、设置非港航业务标志以及其他开发利用活动的审批
|
区交通局
|
《湖南省水路交通管理条例》
|
|
94
|
港口区域以外的码头建设审批
|
区交通局
|
《湖南省水路交通管理条例》
|
|
95
|
营业性道路运输驾驶员上岗资格证核发
|
区交通局
|
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
|
|
96
|
设立机动车驾驶员培训机构许可
|
区交通局
|
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
|
|
97
|
机动车维修经营许可
|
区交通局
|
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
|
|
98
|
道路运输站(场)经营许可
|
区交通局
|
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
|
|
99
|
道路货物运输经营许可
|
区交通局
|
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)
|
|
100
|
搬运装卸和其他运输服务经营许可
|
区交通局
|
《湖南省道路运输条例》
|
|
101
|
生猪定点屠宰场设立审批
|
区人民政府
|
《湖南省生猪定点屠宰管理条例》
|
区商务局承办
|
102
|
1亿美元以下外商投资企业设立、变更审批
|
区商务局
|
《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国外资企业法》
|
|
103
|
设立营业性文艺表演团体审批
|
区文体局
|
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
|
|
104
|
演出经纪机构举办组台演出活动和社会福利性募捐演出审批
|
区文体局
|
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)
|
|
105
|
设立互联网上网服务营业场所经营单位审批
|
区文体局
|
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)
|
|
106
|
营业性文艺团体演出内容核准
|
区文体局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
|
107
|
从事音像制品零售、出租业务许可
|
区文体局
|
《音像制品管理条例》(国务院令第341号)
|
|
108
|
电影放映经营许可证核发
|
区文体局
|
《电影管理条例》(国务院令第200号)
|
|
109
|
内部资料性出版物准印证核发
|
区文体局
|
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)
|
|
110
|
设立电子出版物发行单位审批
|
区文体局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
|
111
|
出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审批
|
区文体局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
|
112
|
图书、报纸、期刊零售业务审批
|
区文体局
|
《出版管理条例》(国务院令第343号)
|
|
113
|
举办健身气功活动及设立站点审批
|
区文体局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
|
114
|
体育项目经营许可
|
区文体局
|
《湖南省体育经营活动管理条例》
|
|
115
|
在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核
|
区文体局
|
《中华人民共和国文物保护法》
|
|
116
|
对文物保护单位实施原址保护措施审批
|
区文体局
|
《中华人民共和国文物保护法》
|
|
117
|
文物保护单位和其他不可移动文物修缮审批
|
区文体局
|
《中华人民共和国文物保护法》
|
|
118
|
由当地人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的审批
|
区文体局
|
《中华人民共和国文物保护法》
|
|
119
|
国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物备案
|
区文体局
|
《中华人民共和国文物保护法》
|
|
120
|
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
|
区文体局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
|
|
121
|
拍摄区级文物保护单位审批
|
区文体局
|
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》(国发〔2010〕21号)
|
|
122
|
医师资格及执业注册许可
|
区卫生局
|
《中华人民共
|
|
123
|
母婴保健技术服务机构执业许可
|
区卫生局
|
《中华人民共和国母婴保健法》
|
|
124
|
母婴保健技术服务人员资格许可
|
区卫生局
|
《中华人民共和国母婴保健法》
|
|
125
|
新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核
|
区卫生局
|
《中华人民共和国职业病防治法》
|
|
126
|
使用射线装置卫生许可及放射工作人员证核发
|
区卫生局
|
《放射性同位素与射线装置放射安全和保护条例》(国务院令第499号)
|
|
127
|
医疗广告证明审核
|
区卫生局
|
《中华人民共和国广告法》
|
|
128
|
医疗机构设置许可
|
区卫生局
|
《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)
|
|
129
|
医疗保健机构从事计划生育技术服务审批
|
区卫生局
|
《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)
|
|
130
|
公共场所卫生许可证核发
|
区卫生局
|
《公共场所卫生管理条例》(
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131
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供水单位卫生许可
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区卫生局
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
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132
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护士执业许可
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区卫生局
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
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133
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麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发
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区卫生局
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《麻醉药品管理办法》(
《精神药品管理办法》(国务院令第24号)
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134
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再生育审批
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区计生局
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《中华人民共和国人口与计划生育法》《湖南省人口与计划生育条例》
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135
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统计调查许可
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区计生局
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《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
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136
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实施恢复生育手术许可
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区计生局
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《湖南省人口与计划生育条例》
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137
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限期治理项目延期完成治理任务审批
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区人民政府
区环保分局
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《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)
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138
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统计调查项目备案
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区统计局
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《中华人民共和国统计法》
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139
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超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批
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区统计局
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《中华人民共和国统计法》
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140
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统计信息及密级统计资料的公布审核
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区统计局
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《中华人民共和国统计法》
《中华人民共和国统计法实施细则》(国务院令第453号)
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141
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高危企业的主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定
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区安监局
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《中华人民共和国安全生产法》
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142
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特种作业人员(特种设备作业人员除外)操作资格认定
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区安监局
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《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《中华人民共和国劳动法》
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143
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矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设计审查和竣工验收
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区安监局
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《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
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144
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烟花爆竹经营许可证核发
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区安监局
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《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)
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145
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企业主要负责人和安全管理人员的安全资格认定(除高危行业)
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区安监局
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《中华人民共和国安全生产法》
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146
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烟花爆竹定点进货审批
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区安监局
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《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
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147
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使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发
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区安监局
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《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
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148
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拆除人防工程审批
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区人防办
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《中华人民共和国防空法》
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149
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单位修建人防工程(包括地下空间开发利用)立项审批
设计审查、竣工验收
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区人防办
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《湖南省实施<中华人民共和国防空法>办法》
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150
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结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收认可
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区人防办
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《湖南省实施<中华人民共和国防空法>办法》
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151
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在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批
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区人民政府
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《中华人民共和国文物保护法》
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152
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向各级国家档案馆以外的单位、个人出卖、转让、赠送不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案审批
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区史志档案局
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《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国档案法实施办法》(
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153
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华侨捐建工程项目审批
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区人民政府
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《湖南省华侨捐赠若干规定》
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区侨务办承办
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