《岳阳楼区构建大宣传工作格局的意见》明确，区委宣传部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，在区委统一领导下，履行构建大宣传工作格局的指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。各级各单位是具体落实宣传工作任务的责任单位，具体来说，就是要不断加强对宣传工作的领导，党(工)委(党组)领导班子负主体责任，党(工)委(党组)书记是第一责任人，对宣传工作要亲自过问、亲自部署、亲自检查，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关，控好度；分管领导是直接责任人，要加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力水平；其他班子成员按“一岗双责”要求负领导责任，完成好自身的本职工作，担负起宣传员的工作，同时树立在媒体监督之下工作的意识，防止因工作不当或言语失范而成为社会舆论的热点。
文件明确，各级党(工)委(党组)要把宣传工作摆上全局工作的重要位置，与党的建设紧密结合，纳入重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理，与中心工作、业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，使宣传工作真正做到与各个部门、各个行业相结合。