——岳阳市岳阳楼区探索社区治理与服务创新“三合一”模式
党的十九大报告提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”。作为“全国社区治理和服务创新实验区”,湖南省岳阳市岳阳楼区紧扣上述理念,让居民的“一公里公共服务圈”变成可能。以“公共服务体系建设、社区网格化管理、社区居民自治”为主要内容的“三合一”社区治理服务模式的构建,成为岳阳楼区营造宜居宜业的人居环境,提升城市发展“软实力”的基础工程。“必须深入创建实验区,助推供给侧改革,不断推进社区治理和服务创新,形成社区建设人人参与、人人尽力、人人共享的良好格局。”岳阳楼区委书记陈阁辉表示,要强化系统思维、搞好顶层设计,将城市服务管理保障各项工作用“金线串珠”的方式进行有效整合、提标扩面,让群众真正认可、真心点赞。
零距离公共服务:紧扣“全局、战略、前瞻”三个核心
岳阳楼区委、区政府近期出台了以《关于加强和完善社区治理的实施意见》为核心,以《社区专职工作者管理暂行办法》《社区工作站专职人员报酬待遇实施办法》《社区专职工作者绩效考核办法》《社区资金、资产、资源管理暂行办法》为配套内容的“1+4”政策体系。投入资金2.8亿元新建改建便民服务用房37处,实现不达标社区用房全面“清零”。先后出台26个规范化、标准化、程序化文件,推进“部门职权向基层下放”,建立社区为基础平台的“零距离”公共服务体系。重新编制服务目录,将147项服务事项委托社区办理或社区协助办理。实行公共服务上“云端”,建立社区公共服务系统、自助服务一体机、门户网站、手机APP客户服务端、12345公众服务热线等五大网络平台,实现线上线下相结合,大大提高了服务效能。